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物业税 最后一根稻草越早开征越好

2007-8-10 8:33 上海证券报 【 】【打印】【我要纠错

  今后,不仅买要交税,住房可能也要交税———物业税。其实,在经过数年的讨论商议和媒体宣传后,物业税在国人眼里已不是个陌生的名词。而除了银行界所可能采取的一系列紧缩银根的措施外,业内还在呼吁在这一轮的宏观调控中启动征收住房保有环节的物业税,以降低购房门槛。

  在上月底,国家发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组撰写的一份有关继续加强房地产调控的建议性报告曝光。针对目前部分大中城市房地产价格持续快速攀升的问题,发改委课题组建议选择部分问题比较突出的城市作为试点,尽快征收物业税,促进住房供给的有效释放。

  发改委课题组指出,住房具有公共属性,占有过多的住房就是占有过多的公共资源(主要是土地)。而征收物业税(不动产税)可抑制过度需求,同时也是促进当前大量滞留在投资者或投机者手中的存量住房出售的有效手段。

  事实上,自2006年初就传出消息,称北京、深圳、南京、重庆等6个城市和地区对物业税征收进行试点。但试点仍处于“务虚”阶段,这些试点城市并没有实际收税,只是工作步骤都和真的收税了一样。

  业内人士分析,由于物业税开征争议较大,牵涉的工作和部门较多,所以推行难度也很大。“其实,这并不是因为物业税本身有多复杂,而是我国的开征物业税实质是对房地产税收体系的全面改革步骤之一。物业税一旦开征,就填补了财产税的缺失,意味着中国真正启动了调节贫富差距的工程。这种‘牵一发动全身’的‘大动作’自然会牵涉到诸多的新旧问题。”上海五合智库总经理邹毅表示,“物业税的税基更是众多学者和市场参与者关注的焦点,众说纷纭至今尚无定论。”

  业内人士透露,如果国家开征物业税,很有可能会减免开发商要交的土地增值税等税费,“和以往的税收调控不同,给开发商留有余地就是希望他们不要再把成本转嫁到买房人身上。”据称,这样一来,房价会有所降低,每平方米的单价少则下降几百块、多则上千元,而且在买房时所交纳的一些税费也将摊薄到每年进行缴纳,所以总体上购房成本会有所降低。

  此前还有税务官员表示,物业税开征将有可能提速的一个重要原因是,房地产业已经成为偷逃税重灾区。来自国税总局的信息显示,房地产业是惟一一个连续3年被列为税务专项稽查的行业。

  土地“失控”的压力也导致国家要用新的税收手段来平衡。有业内人士指出,物业税之所以还未开征就备受瞩目,一个主要的原因是,现行的土地税收政策是在出让土地时各种税收一次性缴纳。那么对于地方政府来讲,批地的收入就是除国有资产外最大的一块金矿。近年来,一些地方政府将土地作为最重要的投资,不断地扩大土地储备规模,却造成了农民失去土地。

  专家分析,现阶段只有通过征收物业税来调节中央和地方政府财产分配,也保证地方持久运行所必需的财政资金,并从根本上控制地方政府“以地生财”、参与房地产开发的利益需求,所以是,“越早开征越好”。

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