“燃油税出台时机已经具备，只是出台早晚的问题，在本届政府换届之前，燃油税应该可以出台。”全国乘用车信息联秘书长饶达如此评价燃油税出台时机。与此同时，借助油价调整机制改革，相关部门已经公开表示，燃油税将替代养路费。
燃油税出台已成定局
在9月份乘用车信息联会议上，记者向饶达提出有关燃油税是否可能根据目前油价改革出台，饶达表示：“现阶段的准备条件足够具备燃油税开征。”
一拖7年的燃油税征收终于被相关部门公开表态认可。9月13日国家税务总局地税司副巡视员曹聪在网络公开答疑时表示，我国今后要开征燃油税，替代养路费。曹聪表示，按照有关方案的设计，今后对汽油、柴油开征燃油税之后，养路费、客运附加费等多项行政收费将同时停收。
就在此前财政部税政司司长史耀斌在天津表示，“中国汽车产业发展迅速，但也给资源和环境带来沉重压力，目前财政部正考虑出台系列税收政策，促进节能和环保型汽车发展。根据道路交通税费改革的总体思路，结合成品油价格形成机制的改革情况，进一步完善燃油税改革方案。目前大量的准备工作已经完成，将选择一个合适的时机出台。”
日前，一直负责征收养路费和车船费的交通部门还没有对此表态。饶达对记者表示，燃油税作为本届政府任期内最重要的任务之一，肯定会在明年3月份实施。记者获悉，2007年1月25日，国家税务总局下发了《2007年全国税收工作要点》，将研究物业税方案、完善燃油税改革方案等内容列入2007年工作范围。
燃油税开征，每月支出加倍
所谓的“燃油税”就是改为从燃油中直接收取集公路养护费、道路通行费、过桥费和运输管理费“四费合一”的燃油附加费。
广大私家车主长期以来都是燃油税的最大拥护者和推动者，随着国际油价的飙涨，他们对“择机出台”的燃油税税率表示出极大关注。“按现在推测的燃油税，我每月的用车支出将为1500元，要比现在多1倍，我将选择不开车。”开POLO的上海丁女士表示，“现在每月油费加养路费支出为750元：油费支出500元，每月养路费250元。”
业内人士认为，燃油税的推广将使车辆的使用成本结构发生较大变化，先前不同车辆间几乎一视同仁的养路费、车船使用税等固定支出，将被燃油税所取代。
对于城市出租车司机，随着油价的快速上涨，北京、上海、重庆等全国许多城市开始大规模推广出租车“油改气”工程，改用天然气做燃料后，出租车司机们对燃油税的担心有所减弱。
对于燃油税迟迟不能实施，相关专家表示，国际油价将是影响推出时机的最大因素。饶达认为，油价并不是主要的，制定了7年都没有出台规定，应该说条件准备好了很多次，燃油税开征在于政府的决心。
汽车007周报
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[编者按]：燃油税，一个讨论了十一年的话题。目前这一税种仍迟迟难以开征。
从2001年至今，国家税务总局两任局长金人庆、谢旭人均多次对外发布过燃油税将“择机开征”的权威消息，然而燃油税却一直难产。有媒体称，加上今年国务院发展研究中心的报告，权威人士和权威机构至少已经是第五次表示将“择机”出台。为什么燃油税“千呼万唤难出来”？目前公开的解释是“油价太高”。而真正的原因却不仅仅是这一点。
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知识点小贴士：
什么是养路费？
养路费，专指中国现在实行的，对在普通公路上行驶的车辆征收的专用于普通公路修建养护的行政事业性收费。其用途与现在实行的“过路、过桥费”，高速公路通行费相似。养路费的征收似乎与共和国同龄。
目前，养路费依据《公路法》，国务院《公路路政管理规定》和交通部有关规定征收，具体标准由各省、市、自治区制定，且各不尽相同。根据《公路法》，国家将用“燃油附加税”替代养路费，该法的规定已经出台数年，但其规定具体实施由国务院规定，至2006年止，尚未实施。养路费实行按车辆吨位计费的办法，以月为基本缴费期间。特殊情形从该基本原则上演变。
什么是燃油税？
燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物，是取代养路费而开征的，其实质是汽车燃油税。开征此税不是我国的首创，当今世界许多国家都开征了燃油税。
有关部门按照海南征收燃油附加费的思路， 制订了燃油税初步方案。然而正要实施时，国际油价开始大幅上涨。于是，2000年左右，“费改税”的重点转向对经济影响较小的农村税费改革。
编辑留言：
燃油税迟迟没有出台，那么相关的养路费，过桥费，通行费等相关费用并没有在油价中体现，也就是说本属于油价一部分的费用是广大民众以油价之外的费用形式承担的，我们的用油成本还包括这部分外部成本。其次，我国的消费税的调整并没有体现对消费行为的理性引导，对于汽油和柴油等成品油的调节力度是很低的，低于国际水平，而且调整速度慢，不能适应国际能源市场的变化，在体现能源稀缺程度上力度不够，那么这部分成本也是低于我国油价中实际应该承担的成本。再次是资源税，目前我国能源税还远不健全，对于能源和环境的保护作用严重不完整，现行的资源税也只停留在定额征收的层次，而且额度很低，既不能随着石油价格的变化而变化，也不能体现石油的环境和能源的外部性成本，实际上这些外部性成本是以我们平时的环境保护费用的形式来体现的，还有就是环境对全民造成的效用损失，所以这部分成本同样是以全民以外部性费用的形式承担着。
通过以上对相关税费的分析我们可以看出，国内石油价格并没有包含应该包含的上述税费成本，事实上这些成本都以外部费用的形式由全民所承担，因此大家对于国内油价的感觉其实少了很大的一部分成本，而中石化所谓的负责人其实正是抓住了这样一点，忽悠广大的人民群众。既然油价中不包含这一系列的成本，那么油价与国际接轨的问题纯粹是无稽之谈，上述那位专家所谓和国际油价应该持平的言论实在是在混淆视听，一点公共心态都没有。
