有业内人士分析说，燃油税出台将大幅提高汽车使用成本 商报见习记者周敏／摄燃油税何时开征尚无定论 有消息称即将出台
近期，燃油税即将出台的消息不断传出，有加油站工作人员告诉商报记者，郑州已有个别加油站开始囤油。不过，中石油河南分公司一高层管理人员表示，在税务部门正式公布前，所有的说法都是瞎猜。
「预测」本届政府换届前出台
近期，有关燃油税即将出台的消息不断传出。
全国乘用车信息联秘书长饶达近日表示：“燃油税出台时机已经具备，在本届政府换届之前，燃油税应该可以出台。”
财政部税政司司长史耀斌曾在天津表示，目前燃油税的大量准备工作已经完成，将选择一个合适的时机出台。
国家税务总局地税司副巡视员曹聪近日也明确表示，开征燃油税之后，养路费、客运附加费等多项行政收费将同时停收。
可能有两种征收方案
《经济参考报》曾报道，燃油税征收的设计方案有两种，一种是在现在油价的基础上加收1.15元的税金，按照目前郑州市场93#汽油4.65元／升来算，油价将涨至5.8元／升；另一种情况是按照50％的税率走，那么税后价就是6.975元／升，当然，具体的征收方案还要等燃油税法规出台后才能确定。
“我一个月大约用110升93#汽油，按第一种，我每月多掏126.5元，一年1518元；第二种，我每月多掏255.75元，一年3069元。但是我一年的养路费也就1000元左右。这样算来，还是很不划算的。我准备在燃油税出台之前，把车处理掉。”一位私家车车主说。
「反应」郑州已有加油站囤油
“我听说今年春节可能就要出台燃油税。”郑州慧华民营加油站的一位姓陈的采购部经理说。
佐证他说法的是，今年9月初时，他手里还有一些“油票”，但是现在他手里一张也没有了。“我们的乙醇汽油都是从中石化批发的，原先还可以预订几百吨油，过几天再去提。现在只能当天有油时，通知我们过去当天开票，而且无论多少必须当天提走。这样一来，我们手里都没有油票了。”
“听说是因为燃油税将在春节有动作，那乙醇汽油肯定会涨价，如果有油票就可以低价买高价油了。”陈经理说。
同时，陈经理透露，“目前已经有民营加油站囤油了。”但具体是哪几家，陈经理避而不谈。
「批驳」目前的消息都是猜测
“燃油税启动后，车主的花费肯定要比现在多。”中石油河南分公司一高层管理人员表示，“目前要求的当天票当天提应该跟燃油税没有关系，因为燃油税启动后石油公司不会从里面获得一分钱。”
“我认为燃油税今年年底前很难出台。因为有很多问题还没有解决。”这位高管表示，“最先面临的就是税费改革后收费系统的人员安置问题，还有非公路用油如拖拉机等用油的征税问题等。”
“虽然现在燃油税炒得非常热闹，但这些都是瞎猜，除非由政府部门来正式公布，具体的出台日期属于国家机密，因为这其中涉及大量的税务问题。”这位高管表示。
「分析」小型车生产企业短期受益
有业内人士分析说，燃油税出台将大幅提高汽车使用成本，其中对中重型卡车、大中型客车和出租车等运营车辆影响尤其大。但同时，政府征收燃油税有利于鼓励人们使用经济型汽车，因此，小型汽车生产企业将会在短期内受益。
「新闻背景」燃油税小贴士
1994年，有关部门就正式提出开征燃油税。1997年全国人大通过的《公路法》，首次提出以“燃油附加费”替代养路费等，拟于1998年1月1日起实施，具体办法由国务院决定。但是，计划还是赶不上变化，直到目前，燃油税仍未出台。
大河网-河南商报
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[编者按]：燃油税，一个讨论了十一年的话题。目前这一税种仍迟迟难以开征。
从2001年至今，国家税务总局两任局长金人庆、谢旭人均多次对外发布过燃油税将“择机开征”的权威消息，然而燃油税却一直难产。有媒体称，加上今年国务院发展研究中心的报告，权威人士和权威机构至少已经是第五次表示将“择机”出台。为什么燃油税“千呼万唤难出来”？目前公开的解释是“油价太高”。而真正的原因却不仅仅是这一点。
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知识点小贴士：
什么是养路费？
养路费，专指中国现在实行的，对在普通公路上行驶的车辆征收的专用于普通公路修建养护的行政事业性收费。其用途与现在实行的“过路、过桥费”，高速公路通行费相似。养路费的征收似乎与共和国同龄。
目前，养路费依据《公路法》，国务院《公路路政管理规定》和交通部有关规定征收，具体标准由各省、市、自治区制定，且各不尽相同。根据《公路法》，国家将用“燃油附加税”替代养路费，该法的规定已经出台数年，但其规定具体实施由国务院规定，至2006年止，尚未实施。养路费实行按车辆吨位计费的办法，以月为基本缴费期间。特殊情形从该基本原则上演变。
什么是燃油税？
燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物，是取代养路费而开征的，其实质是汽车燃油税。开征此税不是我国的首创，当今世界许多国家都开征了燃油税。
有关部门按照海南征收燃油附加费的思路， 制订了燃油税初步方案。然而正要实施时，国际油价开始大幅上涨。于是，2000年左右，“费改税”的重点转向对经济影响较小的农村税费改革。
编辑留言：
燃油税迟迟没有出台，那么相关的养路费，过桥费，通行费等相关费用并没有在油价中体现，也就是说本属于油价一部分的费用是广大民众以油价之外的费用形式承担的，我们的用油成本还包括这部分外部成本。其次，我国的消费税的调整并没有体现对消费行为的理性引导，对于汽油和柴油等成品油的调节力度是很低的，低于国际水平，而且调整速度慢，不能适应国际能源市场的变化，在体现能源稀缺程度上力度不够，那么这部分成本也是低于我国油价中实际应该承担的成本。再次是资源税，目前我国能源税还远不健全，对于能源和环境的保护作用严重不完整，现行的资源税也只停留在定额征收的层次，而且额度很低，既不能随着石油价格的变化而变化，也不能体现石油的环境和能源的外部性成本，实际上这些外部性成本是以我们平时的环境保护费用的形式来体现的，还有就是环境对全民造成的效用损失，所以这部分成本同样是以全民以外部性费用的形式承担着。
通过以上对相关税费的分析我们可以看出，国内石油价格并没有包含应该包含的上述税费成本，事实上这些成本都以外部费用的形式由全民所承担，因此大家对于国内油价的感觉其实少了很大的一部分成本，而中石化所谓的负责人其实正是抓住了这样一点，忽悠广大的人民群众。既然油价中不包含这一系列的成本，那么油价与国际接轨的问题纯粹是无稽之谈，上述那位专家所谓和国际油价应该持平的言论实在是在混淆视听，一点公共心态都没有。
