蕴酿近十年的燃油税迫于外在的舆论压力有可能在今天或明年出台，所谓的“燃油税”就是改为从燃油中直接收取集公路养护费、道路通行费、过桥费和运输管理费“四费合一”的燃油附加费。燃油税的征收必然导致油价的持续高位运行，将是现在的三倍！让燃油变相涨价？实行费改税后，养路费、客运附加费等相关行政事业性收费同时停止，但部分贷款修建的高速公路收费不一定会取消，高速路还要收费。燃油税是交给国家了，但地方政府那些巧立名目的各种费用（比如各种过路费）真的能彻底杜绝？燃油税实施的真正目的应该是通过权，没有完全通过权的燃油税不是真正的燃油税，不将现行的养路费、过路费、过桥费和轮渡费包括在燃油税中，其后患必然无穷。
虽然燃油税“怀孕”时间漫长，但迄今为止可能方方面面还没做好迎接这个“畸型儿”诞生的准备。尤其是普通的老百姓更是对其关切到自已利益一项重大的政策实施一头雾水，还有一些关系到自已部门切身利益的垄断机构更是采取阻挠和消极的对抗态度，更值得关注的是所有的汽车生产厂家对此缄口三分，没有一个厂家跳出来表示赞成或反对的意见，实际上燃油税给所有汽车生产企业所带来的“蝴蝶效应”不能不引起关注。
1. 燃油税的开征对全国各地各级工农商学衙门里有公车的“公仆”来说，三个掷地有声的大字“无所谓”，反正有天下所有“主人”的纳税钱买单，说不一定有些在权力部门的“公仆”们还借机大捞特捞一笔呢！公务用车本身就是由国家财政购买的，开征燃油税，只是把钱从国家财政的这个口袋拿到另一个口袋而已，因此如果开征高额的燃油税后，可以肯定不会从根本上推进公车改革的进程，真正对中国燃油浪费最大的是公车消费，而公车消费并不会因为燃油税的提高而节约使用，官员们不需要为购车支出和燃油费用担心，仅仅通过开征燃油税和增加大排量汽车的消费税，并不能达到有效遏制高耗油汽车的发展。
此外，对个别专靠公路养活吃饭搞钱捞钱腐败的“公仆”们有微小影响。众所周知，这么多年来，这些家伙整的钱光利息也够吃喝几辈子啦！所以能坦然冷笑处之，心态之好，令人瞪目结口舌。
2.燃油税的开征可能对中国十亿农民阶级造成的影响最大、伤害极大，如果中央及各地政府不给予相应的补贴，中国农村的工业化进程至少要倒退二十年，整个农业机械化至少瘫痪一半，因为中国至今还相当贫穷落后的农民阶级根本就使用和消费不起高昂的油价所带来的巨大的负面效应，届时也可能牛车可能取代拖拉机、马车可能替代农用车。此外，还有因油价高涨而引起连锁反应的日用百货消费品的涨价等等。如果中央和各级政府给予相应的补贴的话，那也是一个相当可观的天文数字。补贴一年可以，如果补贴十年二十年是决不可能做到的事情。可悲的是由于信息不对称，现在中国十亿农民又有几个能认识到这一政策的出台对他们意味着什么？又有哪一位政府官员和所谓的专家学者们站出来大声嗟呼，这一政策的出台有可能威胁到全球四分之一人口吃饭的大问题？！
3.燃油税的开征对城市工人阶级的冲击波相对比农民略少一些。与石化相关连的家庭日货百货售价要飞涨，水、气、电要涨价，尤其是公交票要翻番，。此外，因与石化相关联的原材料涨价而导致生产成本的上升，就不可避免地导致工资收入地降低等等。当然城市工人群体这一特大的损失是各级政府不能给予买单和补贴的，全靠自我消化。届时，全国各地城乡的人力自行车数将有增无减，造汽车的还不如捣鼓自行车赚钱。所以，现在就建议全国造汽车的赶快转行生产人力自行车，错过这村就没那店了。
4.燃油税的开征对军队几乎不会造成什么影响，中央政府只要加大从天下纳税人纳税的力度而增加国防开支的预算，就可足以弥补因油价上涨所带来的负面影响。
5.燃油税的开征对民航客运和轮船客运也构成不了威胁，二个字就能搞掂“涨价”！
6.燃油税的开征对出租车行业的冲击力最大。目前，营运车特别是城市出租车盈利空间已经缩小，如开征高额燃油税而不取消过桥过路费的情况下，其营运成本将会大幅增加，不仅无钱可赚，还有可能亏其恤本，
7.燃油税的开征对汽车制造业的造成的负面影响是很大的，是要用经济手段对人们买车用车实行限制。但不可思议的是中资或合资汽车企业却对此无动于衷，泰然处之，也可能各厂家都有应负举措了吧，笔者在此也许是自作多情和杞人忧天了。
众所周知，一部汽车诞生以及她今后四个轱碌行走所吃喝的“粮食”全部都与石化戚戚相关。油价涨，与此相关的零部件也随之“水涨船高”，在企业不能完全消费涨价成本所带来的压力情况下，只有整车提高价格。在全国汽车价格全线破位大幅降低的大趋势之下，又与竞争对手相比无竞争优势的情况下，若价格上涨势必影响其销量和市场份额的占有率。此外，油价上涨，必然会影响到消费者购车的欲望与信心。大排量中高档车肯定要其受影响，尤其是耗油量高的越野车受到的冲击最大。
上海证券之星
相关专题：
[编者按]：燃油税，一个讨论了十一年的话题。目前这一税种仍迟迟难以开征。
从2001年至今，国家税务总局两任局长金人庆、谢旭人均多次对外发布过燃油税将“择机开征”的权威消息，然而燃油税却一直难产。有媒体称，加上今年国务院发展研究中心的报告，权威人士和权威机构至少已经是第五次表示将“择机”出台。为什么燃油税“千呼万唤难出来”？目前公开的解释是“油价太高”。而真正的原因却不仅仅是这一点。
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知识点小贴士：
什么是养路费？
养路费，专指中国现在实行的，对在普通公路上行驶的车辆征收的专用于普通公路修建养护的行政事业性收费。其用途与现在实行的“过路、过桥费”，高速公路通行费相似。养路费的征收似乎与共和国同龄。
目前，养路费依据《公路法》，国务院《公路路政管理规定》和交通部有关规定征收，具体标准由各省、市、自治区制定，且各不尽相同。根据《公路法》，国家将用“燃油附加税”替代养路费，该法的规定已经出台数年，但其规定具体实施由国务院规定，至2006年止，尚未实施。养路费实行按车辆吨位计费的办法，以月为基本缴费期间。特殊情形从该基本原则上演变。
什么是燃油税？
燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物，是取代养路费而开征的，其实质是汽车燃油税。开征此税不是我国的首创，当今世界许多国家都开征了燃油税。
有关部门按照海南征收燃油附加费的思路， 制订了燃油税初步方案。然而正要实施时，国际油价开始大幅上涨。于是，2000年左右，“费改税”的重点转向对经济影响较小的农村税费改革。
编辑留言：
燃油税迟迟没有出台，那么相关的养路费，过桥费，通行费等相关费用并没有在油价中体现，也就是说本属于油价一部分的费用是广大民众以油价之外的费用形式承担的，我们的用油成本还包括这部分外部成本。其次，我国的消费税的调整并没有体现对消费行为的理性引导，对于汽油和柴油等成品油的调节力度是很低的，低于国际水平，而且调整速度慢，不能适应国际能源市场的变化，在体现能源稀缺程度上力度不够，那么这部分成本也是低于我国油价中实际应该承担的成本。再次是资源税，目前我国能源税还远不健全，对于能源和环境的保护作用严重不完整，现行的资源税也只停留在定额征收的层次，而且额度很低，既不能随着石油价格的变化而变化，也不能体现石油的环境和能源的外部性成本，实际上这些外部性成本是以我们平时的环境保护费用的形式来体现的，还有就是环境对全民造成的效用损失，所以这部分成本同样是以全民以外部性费用的形式承担着。
通过以上对相关税费的分析我们可以看出，国内石油价格并没有包含应该包含的上述税费成本，事实上这些成本都以外部费用的形式由全民所承担，因此大家对于国内油价的感觉其实少了很大的一部分成本，而中石化所谓的负责人其实正是抓住了这样一点，忽悠广大的人民群众。既然油价中不包含这一系列的成本，那么油价与国际接轨的问题纯粹是无稽之谈，上述那位专家所谓和国际油价应该持平的言论实在是在混淆视听，一点公共心态都没有。
