日前，国土资源部发出内部明电要求加大闲置土地处置力度的消息在地产业内又掀波澜，其中最挑动地产商神经的无疑是“土地闲置费原则上按出让或划拨土地价款的20%征收；依法可以无偿收回的，坚决无偿收回”等字眼。业内普遍认为，愈演愈烈的圈地风、囤地风有望随着通知的落实而降温，市场供给有望增加。
地产商开发周期有望缩短
据了解，内部明电要求各地加快处置利用闲置土地：土地闲置费原则上按出让或划拨土地价款的20%征收；依法可以无偿收回的，坚决无偿收回。对于违法审批而造成土地闲置的，要在2007年年底前完成清退。而按照《闲置土地处置办法》，20%是土地闲置费征收的最高限。此外，国土部还要求各地合理确定建设用地使用权出让的宗地规模，缩短开发周期。未按建设用地使用权出让合同约定缴清全部土地价款的，不得发放土地使用证书，也不得按土地价款缴纳比例分期发放土地使用证书。
本市地产专家认为，此次下发的通知不过是监察部等五部委联合发出《关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的通知》后的配套措施之一，相信后边还会继续出台相关政策，以遏制土地市场的囤地等违法行为。“目前全国很多城市的房地产市场可以用疯狂来形容，房子一经推出便被一扫而空，尽管政府一再加大土地供给，但市场上好象还是严重供不应求。究其原因，很重要的一点就是房地产商违规囤地、囤房，人为加大市场上的供需矛盾。”专家认为，“此次按照最高限20%征收土地闲置费等措施一旦落到实处，很多地产商尤其是资金链不宽裕的开发商必然加快开发进度，以规避政策、金融风险。毕竟囤地要面临罚款甚至无偿收回的风险，此外，银行也在收紧贷款的闸门，这一系列的宏观调控必然使得房地产企业加快资金的周转速度，以获得充裕的现金流。”
整理存量土地影响未来房价
地王，这个不久前还为世人津津乐道的名词不过几个月的时间已经使得国人产生了“审美疲劳”。今天刚出来个楼面地价过5000元/平方米，明天就听说有地方过万元了，据说日前上海某块地居然拍出了高达6.69万元/平方米楼面地价。与之相应和的是地产巨头们土地储备量的急剧增长。根据某机构日前发布的《中国房地产企业竞争力研究报告》显示，全国最大的“地主”是碧桂园，今年7月末，总土地储备量已经达到了惊人的4500万平方米；万科超过1500万平方米（2007年上半年）的土地储备规模；新世界在全国各地的土地储备已达1753万平方米；截至7月11日，富力地产全国的土地储备量约为2092万平方米……而储备几百万平方米土地的房地产商多如过江之鲫。很多企业负责人私下对记者表示，由于土地与很多资源一样具有不可再生性，因此，现在拿地都是基于今后数年内的战略性考虑，很多公司现有土地够自己开发10年的。
业内人士认为，从目前已经披露的很多信息看，上市公司已经成为拿地的主力选手，因为在人民币升值和物价上涨的现实情况下，哪个公司拥有的土地多，意味着将来收益就大，股价就有上涨的理由；反过来，股价上涨，上市公司就可以通过再融资，扩大规模，继续拿地。这样反反复复使得地价屡屡刷新，关于楼市泡沫危险论的声音也越来越强。“地价屡创新高，甚至超过现有同级地段的售价，极大地推动了现有房地产价格上扬，但是，上扬的态势不可能是永恒的。房价之所以不断上涨，是因为市场存在着承接力。然而，在房价疯涨的今天，越来越多的人被迫放弃购房计划，当房价高到无法承受，承接力必然中断，那么楼市也必将进入萧条期。”专家认为，“主管部门此次加大力度处置闲置土地，是在抑制房地产泡沫，以促使行业健康发展。从近期的现实情况看，清查土地的风暴愈演愈烈，很多房地产企业甚至世界知名房地产商都因为闲置土地而遭遇重罚。目前由于新增建设用地指标的严格控制，因此整理存量土地已经迫在眉睫，这将成为解决日益激化的楼市供需矛盾的重要突破口。存量土地处理得是否到位，将成为影响商品房供给和房价走势的决定性因素。”
本市推出限价地块
本市国土房管局有关人士接受记者采访时表示，严查囤地、囤房一直是国土房管局日常工作的重中之重。他表示，在正在进行的全国土地执法百日行动中，市国土房管局将严格土地管理，坚决打击土地违法违规行为，保持土地管理的高压态势。记者从天津市土地交易中心的招拍挂信息中看到，相关文件中都规定了土地开发的日程，如果不如期开工将受到罚款直至无偿收回土地的惩罚。据了解，本市在严查土地违规的同时，正在通过多种途径完善住房保障体系。日前，本市首次推出了限价地块。按照要求，限价地块不得建设别墅类房地产开发项目，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重必须达到开发建设总面积的70%以上。同时要求，两块限价地必须在2007年11月30日之前开工建设。逾期未开工，按相关规定每日收取违约金；2007年12月31日前仍未开工的，按国家及本市有关规定收回土地使用权。专家认为，征收土地闲置税等政策的执行将加大土地实际供应量，缓解供需矛盾，抑制房价过快上涨。
