“大量闲置房屋掌握在少数富人手中,导致了住房分配不公,客观上造成了北京房屋供给紧张,房价涨。”新年伊始,北京市房地产业协会发布的一份报告在颠覆人们传统观念的同时,“空置税”话题重新浮出水面。
与“供不应求、刚性需求旺盛”传统看法恰恰相反的是,该报告显示,北京的住房在总量上并不短缺,甚至是潜在过剩。造成目前住房紧张的主要原因在于,北京的闲置房比空置房要多好几倍,少数人拥有多套住房。这与不久前北京市统计局公布的北京1/10的人拥有两套住房的结果相一致。
报告一出,立即引起市场关注,而此前被炒得沸沸扬扬的空置税也再次引发专家的热议。
所谓的空置税,是针对空置房而征收的税款。链家市场研究中心主任王志伟在接受本报记者采访时表示,“空置不自用又不出租,就是对房地产资源的浪费,应该收取一定的空置税。”
这位长期研究北京房地产市场的专家认为,征收营业税或个人所得税,只会促使业主延后出售物业,从而令供应量减少,促使楼价升得更快。而征收空置税可以通过增加空置的成本迫使业主将闲置房子出租或卖出,从而增加供应量。
事实上,早在去年的博鳌论坛上,香港中原地产集团董事局主席施永青就曾建议内地开征空置税,这对当时房价仍处高位的北京和上海“惊动”不小。
“征收空置税的提议切中问题的要害。”社科院金融研究所博士尹中立表示,空置税可以限制房地产炒作和投机,从而抑制房价,与宏观调控是一致的。
不过令尹中立担忧的是,空置税的实际操作存在一定难度。“征收空置税的前提是建立个人房产权属与信用数据信息资源共享的平台,规范标准和查询体系,而目前这些配套的体系我们还没有建立。此外,多少税率较为合适也是一个问题。”
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[编者按]:前涉及到“保有税”征收方式以及面积界定等问题,已经被建设部、财政部及税务总局提上了议事日程,可能在明年4月以后出台。征收范围可能为120平方米以上房产。征税目的是为了“鼓励、引导自住型需求,限制投资性需求,抑制投机性需求,加大中小户型房屋的供应量。
知识点小贴士:
什么是物业税? 物业税,又称“财产税”或“地产税”,主要针对土地、房屋等不动产,要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款,税额随房产的升值而提高。
从理论上说,物业税是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一种税收。因此,首先政府必须尊重国民的财产,并为之提供保护;然后,作为一种对应,国民必须缴纳一定的税收,以保证政府相应的支出。
报载:“物业税开征”将率先在北京试点,上海、南京、广东的试点将在今年底或明年初紧随其后。目前还没有具体的征收办法。
编辑留言:
我国目前房地产市场存在严重的局部供需矛盾,占市场主题的普通商品房和经济适用房等需求得不到满足,房地产商普遍在追求利润的驱使下,盲目建设高档商品房和商用房产,豪华住宅,牟利的同时无形中造成房价疯狂上涨,也为投资投机者提供了空间,更使房价增加了不稳定因素。目前解决房价过高的治本之策是加强普通商品房和经济适用房的供应,优先保证土地的供应,同时加以配套的打击投资投机行为。
可见调控房价需要从需求和供给双方面下手,目前重要的是提高供给。目前提高供给的手段还局限于行政干预和调控,长远来看不符合市场经济的发展方向,也存在效率损失,因此从长久之计考虑,健全经济调控手段是根本的措施,其中保有环节物业税的完善是重中之重。