国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科在接受新华社记者专访时表示,短期内油价回落几率不大,高油价很可能长期维持,必须研究在高油价背景下出台燃油税的问题。
国际油价以一种意想不到的“开门红”,来迎接2008年的首个交易日。美国东部时间1月2日中午12时06分,纽约商品交易所的一张原油期货合约以每桶100美元的价格成交,刷新了2007年创出的每桶99.29美元的国际原油期货盘中纪录,并逼近1980年两伊战争期间所创下的102.81美元(调整通胀后数据)的历史纪录。
当天,纽约商交所2月份交货的轻质原油期货价格大涨3.64美元,最后收盘于99.62美元,涨幅为3.8%.截至北京时间1月3日22点,纽约原油期货报每桶99.26美元,跌0.36%;伦敦布伦特原油期货报97.5美元,跌0.35%。
当国际油价站上100美元后,纽约商品交易所交易大厅内顿时像注入了“兴奋剂”,报价声、尖叫声不绝于耳。各路记者也纷纷来到这里,忙着拍照、摄像,或向交易员询问着油价的未来走势,交易大厅内显得比平时更加拥挤。纽约商品交易所的一位发言人说,那笔每桶100美元的交易是合法有效的。
面对创纪录的高油价,交易员们的举止表情出现了戏剧性的变化。据新华社报道,有的交易员显得十分亢奋,一边高声喊叫,一边不断将交易单抛向交易柜台。有的交易员面对新年头一个交易日的油价暴涨似乎准备不足,不做声响地站在交易池外围,脸上流露出失望和无奈的表情。
“在过去的几个月里,交易员们一直谈论的时刻终于在今天出现了,虽然油价只是在瞬间冲破了100美元心理关口,但这一突破反映了国际原油期货价格不断攀升的总体趋势”。“华尔街策略公司高级分析师康尼。特纳在接受新华社记者采访时说。
美国原油库存下降、地缘政治动荡、气候严寒、投机气氛浓厚……多重因素推动了本次国际油价的飙升。
武装人员当天对尼日利亚原油主产区内的哈科特港发起进攻,袭击了当地两个警察局和一家酒店大堂。这一事件虽然暂时未对该国原油出口造成影响,但还是引起市场对原油供应的担忧。自2006年以来,武装袭击已经使尼日利亚的原油出口减少近20%.
美国原油当周库存可能出现下降的消息也加剧了投资者的担忧。接受道琼斯调查的分析师预计,截至2007年12月28日当周,原油库存减少170万桶。这是美国连续7周出现原油库存下降。此外,美国东北部地区天气突然变冷,也支撑了油价走势。
不过,从当天市场交易情况分析,让油价登上100美元显然还属“投机行为”。1月2日是2008年元旦长假后的第一个场内交易日,当天交易量只有正常周三交易量的一半,因此价格很容易出现异常波动的情况。
事实上,由于美国股市反复震荡,不少趋利者开始转而投资于石油等资源类商品。华盛顿PFC能源咨询公司分析人员戴维。基尔施说,以前进行这种投资的主要是对冲基金,现在一些养老基金也开始介入其中。
美国东北部地区燃油供应商2日抨击投机商是油价高涨的始作俑者,并呼吁国会采取措施打击这种投机行为。美国新英格兰地区燃油协会官员沙恩。斯威特说:“我们现在要支付每桶100美元的油价,华尔街的交易商却可以获得数十亿美元的红利。”
尽管国际油价攀上了100美元的重要关口。美国总统布什2日仍然明确表示,不会动用战略储备石油,以平抑当前高企的油价。
据新华社报道,白宫女发言人佩里诺2日表示,美国政府很清楚,当前油价很高,另外石油需求也极度增长,但除非遇到“真正紧急情况”,否则总统不会动用战略储备石油。
“根据以往的经验,即使临时动用战略储备石油,也不会令油价产生大的变化。”佩里诺称。但她强调,总统正采取措施增加美国的石油供应。
美国原油库存包括商业库存和战略石油储备两部分。其中,美国战略石油储备水平目前约为6.956亿桶,约可满足美国57天的石油使用量,为世界上最大的战略石油储备。目前美国政府正在试图将战略石油储备增加至7.27亿桶。
由于“确信”是投机行为导致国际油价飙升,卡塔尔石油部长阿提亚昨日表示,石油输出国组织(OPEC,即欧佩克)对油价触及100美元不会采取什么措施。
阿提亚表示,如果是由于供应问题引发油价上涨,那么欧佩克可以增产,但是他确信油价刷新历史高点是由于地缘政治和投机买盘的因素,因此他不认为欧佩克对此能有所作为。
他指出,在国际油价触及每桶100美元之后,欧佩克并没有计划召开紧急会议。按照原定计划,该组织将于2月1日举行会议。阿提亚拒绝透露欧佩克是否会在2月1日的会议上改变产量计划。 早报记者 王恒利
首次触及100美元大关后,油价是否会继续一路飙升?
“随着冬季用油的调整,国际油价不会长期维持在过高的水平上,调整的力量也随着油价大规模攀升而在增加。”能源专家武建东在接受早报记者采访时指出,“预计国际油价将在上半年的后半期进行调整。”
武建东也向早报记者指出:“油价调整到什么水平,取决于中美两国在油气需求方面的政策。因为美国和中国是全球最大的两个油气消费国家,这两个国家的政策调整,可能成为未来国际油价调整的主导力量。”
不过,国家信息中心经济预测部经济师牛犁昨天表示:“影响国际油价走势的原因很多,所以短期内很难判断国际油价的走势,但从长期看,国际油价高位运行是一个不争的事实。”
华尔街策略公司高级分析师康尼。特纳的看法则是,由于供求矛盾的存在,油价从长期看将处于一个相对较高的水平。但从近期看,如果投机性交易者采取获利回吐操作,高油价也有可能出现回落。
根据国际货币基金组织的预测报告,2008年世界经济将保持良好的增长态势,尤其是中国、印度等新兴经济体的增长将格外强劲。该机构预计,2008年,中国、印度经济将分别增长10%和8.4%.这两个国家经济增速虽然有所放慢,但依然是全球经济增长的主要动力。
强劲的经济增长,引发了旺盛的石油需求,各国将继续迎接高油价时代。石油输出国组织去年12月石油月报显示,2008年全球石油日需求为8706万桶,同比增加132万桶,增幅达1.5%.
除了旺盛的需求之外,美元疲软和美联储降息将是油价在2008年上涨的催化剂。武建东称:“为了解决次贷危机,美联储必然加大货币投放,降低利率以刺激消费,由此加剧美元贬值的步伐,相应地,这又导致了油气等大宗商品价格上涨。”
里昂证券分析师关荣乐称,原油价格有可能在未来三个月内就触及每桶150美元左右。原油价格高企将鼓励勘探企业加快项目推进速度,从而加剧钻机供应不足的局面,并保证全球石油服务行业持续兴旺发展。
国际油价的破百与美元的贬值密不可分。在经历了2007年的低迷后,美元在新年的第一个交易日中延续了之前的颓势,全线走软。其中,欧元兑美元1月2日达到了1.4728,高于前一交易日的1.4605.唱空美元之声一时间不绝于耳,美元在今年的走势可能仍不乐观。
中国社科院金融研究所金融市场研究室主任曹红辉明确表示,目前为止,没有看到任何美元可能反弹的迹象。“美元的结构性矛盾已经非常突出,在2008年以及今后更长的时间内,很难恢复强势。”
根据美国联邦储备委员会统计的贸易加权指数,美元2007年兑一组26种货币的汇率下跌了7.5%.目前,美元正处于其10年来从未有过的最低价位,美元兑欧元全年下跌了9.6%,兑日元下跌了6.4%.
另外,美国经济长期以来过度负债,加上美联储的长期低利率政策并向市场发放大量货币,造成了国际货币结构性不稳定。美国经济的放缓,将令该国资产对投资者的吸引力减小。因此,美元的颓势在很长一段时期内无法扭转。
美联储1月2日公布的去年12月货币政策决策会议记录更是为美元的走势雪上加霜。会议记录说,一旦经济增长前景或者通货膨胀形势恶化,美联储准备随时对货币政策作出调整。市场预期美联储可能进一步降息。
“美国将于未来一年内减息100至150个基点,美元一至两年内将贬值15%。” 中金公司(行情 股吧)首席经济学家哈继铭表示,如果美国有更大幅度的减息,只能加速美元贬值。
但也有一些外汇专家相信,2007年美元的颓势不大可能重演。美国银行全球外汇策略主管辛切在最近的报告中写到,尽管新年伊始美元可能还会遭遇更剧烈的波动,但2008年晚些时候,随着美国经济恢复元气,美元或许将开始复苏。
贯穿2008年的美国大选也被公认为将是影响美元走势最重要的因素之一。布什政府一直强调强势美元符合美国利益,但事实上美元却一直在贬值,布什政府应该会采取一些行动来避免受到攻击。
一些美国的分析师认为,如果民主党上台,对美元将是一个利好,因为民主党会调整对外的单边主义政策,这将节省军费开支,有利于减少赤字。
2007年,石油、农产品(行情论坛)和贵金属价格在全球性的连锁反应中彼此借力不断被推高,而原油价格在新年第一个交易日破百的消息更是令人担心全球通胀的到来。
中国社科院金融研究所金融市场研究室主任曹红辉表示,全球通胀对于中国的影响已经显现,外部经济给中国带来的输入型通胀在2008年将更加严峻。“外部经济的摇摆加大了中国经济的不确定性,治理起来就更加困难了。”
高盛中国首席经济学家梁红把对2008年中国CPI涨幅的预测,从之前的4%上调至4.5%,与2007年基本持平。“这些预测的假设是出台严格的政策调控措施,而且以美国为首的外需增长小幅放缓。”梁红表示。
中国社会科学院世界经政所所长余永定也认为,国际油价迅速大幅上升,将成为全球经济增长的一大威胁。而国际粮食价格和重要金属原材料价格的普遍上涨,更是使全球通胀形势雪上加霜。“由于中国经济增长高度依赖外需,中国的经济增长速度将会明显下降。同时,全球通胀的恶化必将给我国抑制通胀带来不利影响,中国的通胀在好转之前有可能进一步恶化。”
面对如此严峻的形势,余永定认为,中国必须继续执行从紧的货币政策。“在继续对冲和提高利息率的同时,可能不得不加快人民币升值的速度。”不过,他强调,为避免使中国贸易顺差下降过大,人民币汇率的调整也必须避免出现超调。
在油价上摸100美元后,人民币汇率也显示出了持续升值的势头。继新年首个交易日突破7.3关口后,昨日,人民币对美元汇率中间价一举突破7.28关口。
但曹红辉则认为,很多人都有这样一个误区,认为人民币升值可以消除通胀,但事实并非如此。“日本和德国都曾对本币进行升值,但最终都未能缓解通胀压力。”在他看来,中国应加快经济结构转变,调整政策模式。
曹红辉指出,目前,调控的手段无非就是货币政策,但这种做法其实很不利。中国的经济很大一部分是由微观制度决定的,应该将政策具体化,而不是一贯地实行那种一刀切的宏观政策。“例如,在对资产价格进行调控时,内地可以借鉴香港,从改善结构入手,调整供需总量,推出操作性强的政策。”
国家发改委自2007年11月1日起,将汽油、柴油和航空煤油的基准价每吨上调了500元,不过,这一利好效应随着国际油价上摸100美元,早已荡然无存,国内成品油价格再次面临上调的压力。
中国加油站网主编李昱昨天向早报记者表示,从去年12月份到现在,国内成品油批发价一直稳中有跌,“比如柴油的批发价格,已经从当初的每吨8000多元,回落到现在的6000多元,这主要是供求关系得到缓和。”
不过李昱强调,国际油价对国内成品油的影响有一定滞后性,如果国际油价高涨,导致国内炼厂开工率下降,可能再次破坏目前的供求平衡关系,导致“油荒”重新出现,这使得国内成品油价格再次面临上调的压力。
国家信息中心经济预测部经济师牛犁也向早报记者表示,理顺成品油定价机制迫在眉睫,前两年国际油价低位运行时,是我国进行成品油价格机制改革的好时机,不过这个时机已经错过。目前国际油价处于高位,使得推行油价改革的成本加大,但由于“油荒”随时可能重新出现,让成品油定价机制改革的需求比提价本身更加迫切。“
国际油价可能对中国经济造成的另一重大影响,是对国内通胀的负面作用,分析人士担心,这种输入性的通胀,给我国今年的宏观调控带来压力。
不过,牛犁向早报记者表示,尽管中国的原油对外依存率达到50%,但从中国的能源结构看,70%的能源仍然依靠煤炭,而煤炭又是立足国内解决,所以国际油价对中国的经济影响有限。
国家发改委对外经济研究所所长张燕生也认为,国内的通胀主要是油价和食品价格上涨造成的,国内的上涨又是由国际粮价和油价上涨造成的。因此,国际原油价格突破100美元,还主要是成本驱动型通胀对中国经济的影响。
国家发改委能源研究所所长韩文科:
综合新华社北京1月3日电 国际油价在新年的首个交易日再度跃升,突破每桶100美元关口。能源价格形成机制改革和相关财税政策的推出再度引起广泛关注。
国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科在接受新华社记者专访时表示,短期内油价回落几率不大,高油价很可能长期维持,必须研究在高油价背景下出台燃油税的问题。
韩文科说,高油价对我国的经济发展和人民生活有一定的负面影响,但不足以影响我国经济持续快速发展的基本面。高油价主要影响用油多的行业,挤压了这些行业的盈利空间,也可能导致一些行业或企业亏损甚至倒闭。韩文科指出,目前我国的成品油价格形成机制还需要进一步改革和完善,要进一步与国际市场接轨,加快价格的传导作用,进一步发挥市场对油品供需的调节,同时形成有利于节能和环保的价格机制。
在百元油价的背景下,国内燃油税改革无疑成为人们议论的焦点之一。
他认为,燃油税出台时机需要具体研究。但是,目前的高油价很可能长期维持,因此我们不能一直等下去,必须尽快研究在高油价背景下出台燃油税的问题。
韩文科认为,鉴于全球原油需求旺盛,加上地缘政治局势难以预期,短期内油价回落的可能性极小,油价可能长期在高位震荡。
推进资源价格是高油价时代另一题中应有之义。2007年底发布的《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》,进一步明确了我国资源价格改革的方向。
财政部有关负责人日前表示,目前资源税等改革方案正在按程序报批。我国改革资源税制度,将实行从价计征和保护资源的方法。并研究完善燃油税改革方案。
记者从国家税务总局了解到,税务总局正同相关部门开展资源税改革的研究工作,对改变部分矿产资源税的计税方法、扩大征税范围、统一税制等问题进行研究。
综合新华社电 受美国制造业数据疲软及国际油价突破每桶100美元关口消息影响,1月2日纽约股市大幅下跌,三大股指跌幅均超过1%,其中道琼斯指数跌幅达1.67%,纳斯达克 综合指数(行情 股吧)跌幅为1.61%。
美国供应管理协会1月2日公布的2007年12月份美国制造业指数低于市场预期,使投资者担心美国经济会以更快的速度进一步减缓,也表明2007年下半年困扰市场的房地产业低迷以及信贷市场紧缩等因素依然存在。市场预期美联储可能会将联邦基金利率由现在的4.25%进一步下调至4%。
此外,受投资者担心原油供应紧张以及美元贬值等因素影响,国际原油期货价格2日首次突破每桶100美元大关。
受外围股市拖累,香港股市3日继续下跌。恒生指数跳空低开510点,收市报26887点,全日下跌673点;国企指数下跌542点,跌幅为3.4%,收报15464点。中资银行股急跌,其中工行跌6.3%,建行跌5.5%,交行(3328.HK)亦跌4.8%.
在原油价格触摸100美元的带动上,芝加哥和纽约黄金期货价格在1月2日逼近历史最高点,芝加哥期货交易所的大豆期货也大幅上涨,再次创下34年来的新高。
1月2日,芝加哥期货交易所2月份交货的黄金期货价格收盘报860.2美元,较前一交易日上涨21.9美元。纽约商品交易所2月份交货的黄金期货价格收盘较前一个交易日上涨22美元,至每盎司860美元,盘中交易最高达到每盎司864.9美元,离1980年1月创下的每盎司873美元历史纪录只有咫尺之遥。
美国经济疲软使美联储存在继续降息的压力,并可能导致美元进一步走软。加之不断走高的油价,投资者担心美国经济陷入某种程度的“滞胀”。因此,黄金成为相对安全的投资品种,2007年黄金价格升幅达到31%。
在石油、黄金等场外品种的提振下,芝加哥期货交易所的大豆期货1月2日也大幅上涨,创34年来的新高。大豆3月合约报收于12.4875美元,大涨34.5美分,涨幅为2.8%。7月交货合约一度冲至12.85美元,距离12.90美元的所有大豆合约的历史高点仅5美分。此外,豆粕、豆油期货同步上涨。交易最活跃的豆粕3月交货合约收于每吨344.1美元,上涨7.4美元,涨幅为2.2%。豆油3月交货合约收于每磅50.8美分,涨1.17美分,涨幅接近2.4%。
市场认为,在证券市场充满不确定性的情况下,大豆、玉米等农产品将是2008年的主要投资品种。交易员们认为,无论是作为能源还是食用,植物油2008年的消费都将保持强势。
东方早报
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[编者按]:燃油税,一个讨论了十一年的话题。目前这一税种仍迟迟难以开征。从2001年至今,国家税务总局两任局长金人庆、谢旭人均多次对外发布过燃油税将“择机开征”的权威消息,然而燃油税却一直难产。有媒体称,加上今年国务院发展研究中心的报告,权威人士和权威机构至少已经是第五次表示将“择机”出台。为什么燃油税“千呼万唤难出来”?目前公开的解释是“油价太高”。而真正的原因却不仅仅是这一点。
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知识点小贴士:
什么是养路费?
养路费,专指中国现在实行的,对在普通公路上行驶的车辆征收的专用于普通公路修建养护的行政事业性收费。其用途与现在实行的“过路、过桥费”,高速公路通行费相似。养路费的征收似乎与共和国同龄。
目前,养路费依据《公路法》,国务院《公路路政管理规定》和交通部有关规定征收,具体标准由各省、市、自治区制定,且各不尽相同。根据《公路法》,国家将用“燃油附加税”替代养路费,该法的规定已经出台数年,但其规定具体实施由国务院规定,至2006年止,尚未实施。养路费实行按车辆吨位计费的办法,以月为基本缴费期间。特殊情形从该基本原则上演变。
什么是燃油税?
燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物,是取代养路费而开征的,其实质是汽车燃油税。开征此税不是我国的首创,当今世界许多国家都开征了燃油税。
有关部门按照海南征收燃油附加费的思路, 制订了燃油税初步方案。然而正要实施时,国际油价开始大幅上涨。于是,2000年左右,“费改税”的重点转向对经济影响较小的农村税费改革。
编辑留言:
燃油税迟迟没有出台,那么相关的养路费,过桥费,通行费等相关费用并没有在油价中体现,也就是说本属于油价一部分的费用是广大民众以油价之外的费用形式承担的,我们的用油成本还包括这部分外部成本。其次,我国的消费税的调整并没有体现对消费行为的理性引导,对于汽油和柴油等成品油的调节力度是很低的,低于国际水平,而且调整速度慢,不能适应国际能源市场的变化,在体现能源稀缺程度上力度不够,那么这部分成本也是低于我国油价中实际应该承担的成本。再次是资源税,目前我国能源税还远不健全,对于能源和环境的保护作用严重不完整,现行的资源税也只停留在定额征收的层次,而且额度很低,既不能随着石油价格的变化而变化,也不能体现石油的环境和能源的外部性成本,实际上这些外部性成本是以我们平时的环境保护费用的形式来体现的,还有就是环境对全民造成的效用损失,所以这部分成本同样是以全民以外部性费用的形式承担着。
通过以上对相关税费的分析我们可以看出,国内石油价格并没有包含应该包含的上述税费成本,事实上这些成本都以外部费用的形式由全民所承担,因此大家对于国内油价的感觉其实少了很大的一部分成本,而中石化所谓的负责人其实正是抓住了这样一点,忽悠广大的人民群众。既然油价中不包含这一系列的成本,那么油价与国际接轨的问题纯粹是无稽之谈,上述那位专家所谓和国际油价应该持平的言论实在是在混淆视听,一点公共心态都没有。