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07广东税收完成6946亿 增收亿税应用于民生

2008-1-16 8:34 信息时报 【 】【打印】【我要纠错

  2007年广东省税收收入完成6946.42亿元,比上年同期增收1890.8亿元,增长34.45%.但是,GDP高速增长,公共财政对于民生支出却没有随之增加,农工党广东省委员会向省政协十届一次会议提交提案,建议税收增量应更多用于改善民生,加大对教育、医疗、交通等方面的财政投入,让百姓承担的社会公共费用逐步降低乃至取消,从另一方面抵消物价上涨带来的生活压力。

  教育:一名农民13年收入才能供一名大学生

  目前,高学费让教育门槛依然偏高。有调查显示,20年前,大学学费只有200元左右,现在已高达5000多元,涨幅达25倍。一名农民辛辛苦苦13年的收入,才能供得起一名大学生。教育作为稀缺的资源,仍然没有普及到全社会。但统计数字显示,2006年全国财政教育支出4752.7亿元,当年GDP为209400亿元,教育支出仅占GDP的2.27%.离国家规定教育投入要达到占GDP4%的目标还有较大的差距。

  建议义务教育阶段学杂费扩大到城镇

  对此,农工党广东省委建议有关部门加大对教育的财政投入。保障教育的公益性,关键是政府要加大公共财政投入。公共财政教育投入应该向城镇郊区倾斜、向农村义务教育倾斜、向办学条件困难学校和困难群体倾斜。各级政府应把税收增量更多用于免除全国城乡义务教育阶段学杂费,即从目前免除全国农村义务教育阶段学杂费扩大到全国城镇,逐步实现全国高中阶段义务教育。政府应加大公共财政对高等教育投入,把大学高学费降下来。让所有的孩子都上得起学。

  医疗:辛辛苦苦二十年一病回到解放前

  目前,老百姓在医疗方面负担依然偏重。在农村,流传着这样的顺口溜:“救护车一响,一头猪白养”,“得了阑尾炎,白种一年田”,“辛辛苦苦二十年 一病回到解放前”。看病难、看病贵的酸楚,溢于言表。十七大报告将医疗作为六大民生问题之一,明确提出了到2020年要建立一个“人人享有基本医疗卫生服务”制度的目标,并且强调这项制度要覆盖城乡全体居民。

  建议税收增量更多用于全民医保

  农工党广东省委员会建议国家应加快医疗改革的步伐,政府应加大公共财政对医疗投入,将税收增量更多用于全民医保,让人人享有基本医疗保障;建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系,让每个人都能看得了病、看得起病,真正实现“病有所医”的目标。

  交通:公共交通票价直接影响生活支出

  在广东,众多的市民出行都还是依靠公共交通,如地铁、公交等,而公共交通的票价直接与他们的生活支出相挂钩。2007年10月7日,北京市实行单一地铁票价,2元可随意换乘任一条线。据统计,实行2元“通坐”的办法,北京80.2%的乘客将因此减少出行费用。北京地铁实施一票制后,北京市财政一年将多支出10亿元。几乎与此同时,深圳市也传来了公交票价下调的消息,据介绍,广州公交车降价方案已获市政府常务会议通过,降幅平均达到25%,最大的超过74%,并于2007年12月1日起实施。

  建议百姓承担的社会公共费用逐步降低乃至取消

  农工党广东省委员会建议,应加大对公共交通的投入。公共交通的地铁和公交是带有福利性的社会公共服务,其产品带有公共性和公益性,这就决定了它不能完全交由市场,而由政府成为投资主体。在税收增长的同时,政府应加大公共财政对公共交通投入,税收增量应更多用于公共产品和公共服务。虽然政府支出多了,但民生却因此得到了改善。用税收的钱惠及民众,使得百姓承担的社会公共费用逐步降低乃至取消,这正是“税收取之于民,用之于民”的公共财政使用原则。我们经常说经济发展成果全民享有,公共交通降价就是公众所享有的公共财政的阳光。

  福利:超八成人没感觉工资涨

  目前,物价上涨特别是农副产品的高涨,已影响到中低收入者的生活,虽然民政部门已经对低保户和困难群众实行临时补贴,但这毕竟只是杯水车薪。据调查,超过八成人根本没有感觉到工资的增长,只是垄断行业的高工资拉起了工资增长的假象。倘若税收的高增长只是国家财政收入大涨,但是老百姓的腰包并没有相应鼓起来,这样的发展很难说是以人为本、民生至上。

  建议加大公共财政对福利、工资投入

  提案中指出,国家应加大公共财政对福利、工资的投入,以前我们总是抱怨没钱改善民生,但在高增长的税收面前,这些都不成其为理由,政府应将税收的高增长转化为福利、工资的高增长,将庞大的税收增量更多地用来改善民生、完善社会保障,返还于民生,让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光,这是税收大丰收后必须面对的重要课题。

  住房:房价节节高老百姓望房兴叹

  据数据显示,广州楼市均价2007年5月份还是8000元/平方米左右,到了9月份就涨到了11000元/平方米以上,10月份黄金周期间,5个中心区的销售均价更是达到了15870元/平方米。事实上,不单是广州如此,全国房价也是一路高扬。根据国家统计局的数据,2007年8月份全国70个大中城市的房价同比涨幅达8.2%,房价不断创新高。特别是2007年以来,房市就像脱缰的疯牛,节节摸高,普通老百姓只得望房兴叹。

  建议加大公共财政对廉租房、经适房投入

  农工党广东省委员会建议指出,目前,国家应加大宏观调控力度,抑制房价上涨;政府应健全廉租房制度,加大公共财政对廉租房、经适房和“双限房”投入,税收增量应更多用于保障性住房。政府应该不断加大保障性住房、廉租房、经适房和“双限房”的供应,加快解决城市低收入家庭住房困难。

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