“生态文明建设,不是节约资源、控制污染了事,而是要克服工业文明弊端,走资源节约型、环境友好型发展道路。”省政协委员俞志成表示。此次大会,他在提交的《关于建设长株潭生态城市群的对策建议》中,就提出“长株潭城市群发展目标应该是建设生态城市群。”
节能减排一票否决
“长株潭生态城市群首先要改变财税体制,开征环境税势在必行。”俞志成认为财税体制是建立生态经济的有效手段。启动有利于资源节约、环境保护的环境税,包括取消或降低资源性产品的出口退税率,制定有利于环境保护的企业所得税、消费税和资源税。当条件成熟时,择机出台燃油税,向重污染企业或产品征收环境污染税、碳税等等。“对节能减排实行严格的问责制甚至一票否决制,要像计划生育一样下狠工夫。”提案中,俞志成所提的七大建议中,政府带头搞节约列在首位。他认为,政府部门带头制定资源节约办法,修改政绩考核指标很重要。政府机关要对电灯、空调、汽车、水等各个方面制定具体办法,建设生态机关。考核指标改变后,才会引起各级政府的重视,才能带好头。
环境不达标银行不贷款
此外,要严把生态关,开发新能源、可再生资源。同时,制定生态政策,促进节能减排。企业资源节约、环境不达标的,银行不予贷款。企业上市,证券交易所要审核企业的生态信息,不符合要求的不准上市。上市企业有类似问题,给予惩罚,对高耗能的企业取消电价优惠。
“坚持实事求是,尊重客观规律,尽可能减少长官意志,全员参与。”俞志成表示,建设两型社会的工作核心,就是坚持科学发展观。