国家发展和改革委员会有关负责人11日说，政府将采取有力措施督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导消费者合理使用塑料购物袋。
利用税收杠杆
这位负责人就限制生产销售使用塑料购物袋有关问题答记者问时表示，发展改革委将修订《产业结构调整指导目录》，把超薄塑料购物袋列为淘汰类产品，禁止在全国生产、销售和使用；商务部将会同发展改革委制定商品零售场所塑料购物袋有偿使用的管理办法；质检总局将加快修订相关国家标准和产品标识，建立生产企业产品质量监督机制：科技部门将加大对废塑料处理处置技术研发的支持力度；财政、税务部门将尽快制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用。
对就业不会产生影响
中国连锁经营协会发布的《超市节能问题报告》指出，按照销售5万元商品用1000多个塑料袋计算，整个超市行业每年需要包装袋总量超过了40万吨。据中国塑料加工协会测算，菜市场、集贸市场、饮食店等塑料袋的用量一般是超市用量的3倍，约120万吨。这样，用于商品包装购物袋的塑料袋总量约160万吨。据测算，每生产1吨塑料，需消耗3吨石油；目前我国每年随生活垃圾进入填埋场的废塑料占填埋垃圾重量的3％至5％，其中大部分是废塑料购物袋，特别是厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋。废塑料在自然条件下不易降解，造成长期的、潜在的生态环境问题。
有关负责人昨日说，限用超薄塑料购物袋不会影响消费者正常生活，禁止生产这种塑料袋，“对现有生产企业的生产不会有多大影响，对就业和社会稳定基本不会产生影响。”
收费由“隐性”变“显性”
相关负责人表示，消费者可使用非超薄塑料袋或可降解塑料袋，同时倡导消费者拎布袋子、提菜篮子购物，重复使用耐用型购物袋，积极选用绿色、环保的包装袋。
他说，生产塑料购物袋的工艺较为简单：一般是将塑料粒子原料通过加热挤出，吹塑成塑料薄膜，然后由制袋机裁割成相应规格即可。超薄塑料购物袋和普通塑料购物袋的生产工艺基本相同，只是生产普通塑料购物袋的原料成本略高，而设备及生产员工等生产情况基本没有改变，无需更多投资。
他说，目前商场免费为消费者提供塑料购物袋，其费用成本是计入商品价格中的，对塑料购物袋实行收费，不过是变“隐性收费”为“显性收费”而已。实行塑料购物袋有偿使用可以避免过度使用塑料购物袋，减少塑料购物袋使用总量，节约资源，也有利于提高消费者的节约意识、环境意识，促进塑料购物袋的回收再利用。
