“为保经济增长,央行仅仅放松信贷是不够的,还需要大幅降息。而财政部则需要拿出更多的财政收入来激励中小企业,帮助他们走出难关。”光大证券首席宏观分析师潘向东昨日表示,“而对于房地产的救市行为,有可能让获取暴利的房地产商维持高楼价,造成楼价泡沫,居民不买账,楼市仍然会崩盘。”
受国外环境的变化,国内经济出现明显下滑的趋势,国家宏观政策已从防止通货膨胀到“保增长”,央行、财政部、商务部等部门近期已分别三次降息、降低房地产购买契税以及减免增值税,对出口企业提高出口退税率。
减税规模应达8000亿
建信基金投资管理部执行总监陈鹏透露,根据8~9月份公布的宏观经济数据显示,国内经济正进一步下滑。3季度房地产开发增速出现明显放缓,预计这一趋势短期内无法扭转。同时,央行对国内5000户企业抽样调查显示,出口订单景气度持续回落,国内经济进一步下行的趋势明显。
因此,保增长成了国家政策当务之急。潘向东指出,为了保增长,央行通过数量型工具把货币放松,例如放松信贷。其作用并不会显著,而需要更激进的措施,如大幅降息和财税激励。
他进一步分析指出,即使是放松信贷,银行也不敢贷给企业。因为企业利润增速的不断下滑,导致企业财务状况发生变化时,商业银行更有可能考虑放贷风险,而不是收益,其结果就是进一步收紧信贷。因此,此时央行更应该偏重于运用价格型工具,大幅降低利率,减少企业的贷款成本。
同时,财税激励政策势在必行,比如差异化的税收政策、增值税的转型和加大政府支出等。他建议,财政部应该拿出更多的财政收入来激励中小企业。我国今年的GDP总值大概在29万亿左右,按照通行的3%比例,财政部应拿出7000亿~8000亿以减税、加大投入等方式返还给企业,特别是中小企业。
救市政策只起短期效果
对于22日刚刚出炉的房贷新政,潘向东表示,本来此轮调整将会淘汰一大批实力较弱的房地产企业,楼价也会理性回归,很多老百姓将从中受益。但是,此轮救市政策一出,也许给地方政府经济带来财政收入,但从长远来看,仍会形成楼市虚高的泡沫。
他进一步指出,一旦因为政府频繁的救市行为,楼价得以稳定,房地产商得以喘息,楼价虚高的局面仍无法改变,老百姓依然不会购买,一大批房地产商的资金链条仍然会断裂,抛售楼房的市场行为一旦形成常态,就很有可能出现1997年香港楼市和前几年的海南楼市的情形,泡沫破裂将带来更沉重的打击。
高楼价如何解决?“应对楼市征收暴利税,既然我们可以向中石油征收资源暴利税,为什么不能向房地产商征收暴利税呢?”
而关于征收标准,潘向东指出,国家可以采取利润累计征收的方法,只要房地产商利润超过20%,政府就开始征收,而一旦超过30%,就征收99%的暴利税。政府可以将这部分的税收来建设大量的经济适用房,满足更多低收入人群的需求。这样一来,房地产商就不会盲目的将楼价推高,即使价格高了,他们也无暴利可图,楼价自然会正常波动,而不会大起大落。