国务院4万亿元刺激经济增长出台的十项措施中，增值税转型尤为令人期待，预计这将为企业减轻负担1200亿元。在今年经济形势面临多重困难和挑战的背景下，如果增值税能顺利实现从“生产型”向“消费型”转轨，不啻为身处逆境的企业“雪中送炭”。
尽管增值税新规实施的细则、时间尚未公布，但不少行业如发电企业仍抱有高度期待，因为企业所获得抵扣后的现金，将会在相当程度上弥补亏损，并改善业绩。
“目前电力行业的增值税率是17％，去年我们上缴的增值税将近1.9亿元，这对于我们这样一家中等规模的发电厂来说，确实比较高。”秦皇岛一家发电厂的负责人昨天在接受《第一财经日报》采访时表示。
中电投旗下一家电厂的负责人也表示，今年该电厂亏损大约2个亿，“如果盈利的话还好说，现在是亏损阶段，而且是大范围亏损，增值税也是造成亏损的一个重要组成部分。”该负责人表示。
多家电力企业负责人昨天向本报记者表示，在发电行业普遍亏损的形势下，增值税转型是一个重大利好，应尽快实施。
电力公司的测算
中金公司最新的报告也显示，在实施增值税转型方案后，电力行业将总体减少199.6亿元的支出，在所有行业里所占的份额最大。
大唐湖南分公司财务部主任罗建军算了一笔账，以往企业每发一度电的燃料成本在0.17元左右，今年以来燃料成本骤增，按照340克／度的煤耗计算，大唐湖南分公司今年8月的统计数据显示，每发一度电的燃料成本上升到0.295元。
按照这个测算，再加上17％的增值税，该公司的成本电价要远高于目前的发电企业平均上网电价0.336元。
福建省龙岩电业局的一位负责人以华能国际（600011，股吧）为例，向本报记者做了一个测算。目前，华能国际（600011，股吧）一年的固定资产投资规模等于当年的固定资产折旧金额，如果华能国际每年的固定资产投资规模为40亿元，新增设备的进项增值税含量为：40／（1＋17％）×17％这个公式计算，那么进项增值税近6亿元，这个数字是比较高的。
“当然，这个还要算上设备综合折旧的年限和新增设备的综合折旧年限。”上述电业局的干部表示。
“如果是消费型增值税，由于企业的各项经营成本（如管理费用、营业费用、财务费用等）并不因增值税制度的改变而变化，一年的所得税税前利润增量在数量上等于新增设备折旧中的增值税含量，也就是说一年的固定资产投资对公司未来净利润增长率的影响最大可达6.43%.”上述负责人同时认为。
风电增值税的尴尬
相对于火电来说，风电又是另外一个标准，虽然风电的上网电价为0.70元左右，比火电要高出一倍多，“亏损的原因主要不是由于电价低，而是风能资源不太好，因为具有优秀风能的风场，电价只要四五角就够了。”山西省国际电力集团新能源项目筹备处主任沈亮表示。
“尽管政府规定风电场所纳增值税减免一半，但对于一家没有进项税的单位，这个税收得还是很不合适。”沈亮同时认为。
“假如风电有1亿元的销售额，增值税就是在1亿的基础上乘17%，这对太阳能、沼气、风能等没有进项税的可再生能源开发是极不合理的。”中国风能协会的一位官员最后表示。
