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台湾省“选举观察” 降税支票能否赢得选票

2008-2-27 8:51 人民日报海外版 【 】【打印】【我要纠错

  离选举不到一个月的时间,“行政院”突然通过了所得税大幅降税方案。个人所得税的降低幅度颇高,最高税率由40%降至37.5%,五级税制由40%依比率递减,应当缴纳6%个人税率的低收入人群只减为5.5%.其它有营利事业所得税税率,由25%降为17.5%.整体减税将导致当局年税收减少1500亿元新台币。

  “财政部长”何志钦说,这项降税方案还要经过“立法院”审核通过,若顺利三读完成,将于2010年起实施,2011年申报所得税时,民众方能享受到减税的利益。张俊雄的“内阁”寿命只剩下不到百天,一个实质上只具看守性质的行政机构,在临别之前以大手笔降税,提出的方案至少要两年后才能落实,而且个中的细节,减税之后当局的财政缺口,财源从何而来等等安排,一概阙如。这明摆着是要先把摊子捅个稀烂,留给下一届去处理。马英九指出,临选之前大张旗鼓,提出粗率的降税方案,时机可议。萧万长批评说,现在的“行政院”并不适合决定两年以后的政策。

  当然这是一张选举前造势的支票,为了争取选票及时画了一张大饼,挂起来请民众观赏,让大家记住,这是扁政权为大众设计的利民德政。扁当局惠而不费,因为等到这张支票该兑现的时候,阿扁已经不再当政,好比是陈水扁大请客,由下任“总统”埋单,好处占尽,不花一文。真亏得他们想得出来,阿扁的手下也不乏能人。

  照理说谢长廷也是候选人之一,倘若他当选,这笔每年1500亿元新台币的债务亏空势必得由他扛下来,可到现在还听不到谢阵营对降税方案有何异议,甚至于连一点反应也没有。是不是因为谢长廷与张“内阁”早有协调,这是民进党上下一致的既定政策?但是看来又不像,因为“行政院”与谢总部的沟通不良,谢曾经指桑骂槐地讽刺民进党“立委”败选之后,还贪恋官位的人很无耻。谢长廷屡次对“行政院”的一些政策指指点点多所批评,“行政院”根本不买账,甚至出言驳斥,双方的不协调早为世人所共睹。谢长廷如果认为这回有希望当选的话,对这个降税方案绝不能全盘接受,因为到时候他无法兑现岂不是自找麻烦?但谢某人选择了沉默,静观马阵营和张“内阁”斗阵,好像一切和他无关。有两种可能,一是谢长廷心知肚明,这回他只代表民进党出来陪着走一遭,当选的希望渺茫,2010年的台湾税率问题,离他很远,何必为它烦心,先紧急处理清除“抓耙子”的臭名声吧!另外就是这又是一场扁长明争暗斗的戏码,阿扁要在卸任之前做出一些看似利民的政绩,以便日后有人给他树碑立传时,可以带上一笔。谢顺势成人之美,淡化扁长心结,反正到时候羊毛出在羊身上,担心什么。

  但是开出这张支票真能赢得选票吗?民进党执政8年,从来没见到他们认真提出过任何减税计划,剩下3个月的执政期,仓促推出方案,内容相当草率。不少学者指出,有钱人和传统产业是这次税改方案最大受益人,一般工薪阶级与低所得的弱势族群,新税制并没有替他们减轻负担。简言之,又是一套劫贫济富的计划。

  此外,提出这个减税案另外的目的是抛给新一届“立法院”一个烫手山芋,由泛蓝掌控的“立法院”如果迟迟不通过或百般刁难本案,一顶大帽子就扣上去,国民党罔顾民生,希望老百姓多交税。逻辑很简单,马上令对方难以辩护,可以为选战加分。(马康庄 台湾民意调查基金会秘书长)

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