实时新闻:财会资讯财经资讯财税资讯审计资讯考试动态:初级职称中级职称注册会计师注册税务师

各地动态:北京上海浙江江苏天津江西安徽福建广东广西辽宁吉林山东内蒙古山西更多

首页>会计资讯>财税资讯> 正文

为何中石化只有亏损性补贴而没有暴利税

2008-2-28 8:43 新京报 【 】【打印】【我要纠错

  2008年1月4日消息,作为国内最大的两家石油企业,国际油价变动对中石油和中石化势将带来直接影响。“由于两大集团一直充当政府稳定国内油价的政策工具,因此在国际油价高涨之后,其所承受的压力也显著增大。”国都证券石化分析师贺炜表示,高油价给两家公司带来的冲击并不一样。对中石油来说,因其上游业务比较突出,受益将更显著;但对中石化而言,因炼油业务庞大,高油价会加剧其炼油亏损。

  记者昨日采访石化行业人士获悉,此次中石化获得巨额补贴已成定局,外界传闻补贴将在100亿元以上。中石油尚未传出拿到补贴批文。(《信息时报》2月27日)

  民众之所以对中石化申请补贴的做法反应剧烈,并不是民众天生仇视垄断企业使然。中石化入选“2007年十大慈善企业”,舆论不惜以“慈善航母”的溢美之词来褒奖中石化,就说明民众对中石化补贴问题上的抵触情绪,是实事求是的,并不是一贯仇视。在笔者看来,民众反对给与中石化巨额补贴,反映出了两个问题,一是我国能源法规相当不完善,二是中石化在钻政策的空子。

  我国目前还没出台正式的具有纲领性和政策性的《能源法》,现行的《电力法》、《煤炭法》、《节约能源法》(4月1日实施)、《可再生能源法》都没有涉及到中石化政策性亏损补贴问题。因此,怎么补贴,补贴数额根据什么来计算,该如何审核、审批,要不要经过人大讨论、以及有关亏损的具体详细数据该如何公开等等问题,我们并没有一个令大部分百姓信服的方案,法规的空白和滞后,很容易导致中石化在补贴问题上钻空子,也容易让民众产生一种被忽悠的感觉。

  石油是现代经济的命脉,石化企业如果亏损,给予一定的补贴是应该的,但中石化在2007年传闻是盈利700亿元,所谓的亏损,只不过是炼油板块的亏损;换言之,中石化是用局部的亏损的名义来要求补贴,这岂非明显地断章取义,明显地钻空子?

  要杜绝高额盈利仍伸手要补贴的怪现象,我们必须要完善法律法规,并且这样的法律法规不能只局限于给补贴,也要涉及到什么时候削减补贴,以及是否享受免税政策,是否应该增加暴利税等等。仅仅只给“胡萝卜”而没有“大棒”的政策法规是难以发挥作用的。

  从世界范围来看,越来越多的国家已经摒弃了一味地给石化企业以补贴、免税的政策,比如美国在2007年,相继出台了削减数十亿美元的石油工业补贴以及向石油公司征收160亿美元税款的法案。一味地牵就石化企业,并不能促进他们更好地服务于人民,美国2006年石油价格高涨,一些政客对石油公司施压,称应该对其征收暴利税。这种舆论立刻在几天内让美国市场油价应声降了几美分。因此,我们面对中石化100亿元的政策亏损性补贴,也应该反思,为何只有亏损性补贴,而没有暴利税?

相关热词: 中石化 亏损