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代表、委员讨论高房价 认为房产税存在很多隐患

2008-3-5 9:15 中财网 【 】【打印】【我要纠错

  “追房价高要追源头,如果一个城市50%的税收都靠房地产业,房价能降得下来吗?”昨天,房价问题成为代表、委员们讨论的重点。大家普遍认为,房价过高政府应承担主要责任。

  [观点]“房价高”政府难辞其咎

  “用一辈子积蓄买房,却可能一辈子住房都不如意。因为房价高,好多工薪阶层和贫困家庭,半辈子都被房贷压得直不起腰。”全国人大代表买世蕊说,她不仅在郑州、上海等地调查房价,这两天在北京开会也没闲着,搭车到处转着问房价。“房价高,人人都骂房地产商,其实,政府也有不可推卸的责任。”驻豫全国政协委员梁静则认为,追究房价高的源头,税收在房价中占了相当大的比率。“据统计,目前我国很多地方财政收入的30%~50%,来自房地产和建筑行业,在经济发达地区,这个比例更高。”梁静调查的数据显示:上海2004年房地产行业税收收入437.74亿元,占上海当年地方财政收入的39%;成都2006年房地产行业税收收入78.6亿元,占地税收入的40%;重庆2007年房地产税费收入400余亿元,占全市财政收入的50.8%;而郑州市2007年前三季度房地产和建筑安装行业税收收入40.6亿元,占全市税收收入总量的48.6%。“房地产业税费背负着一半的财政负担,这是不合理、不科学的。”按照梁静的说法,房地产商把这种高额税费全部转嫁到购房者的身上了,最终所有的费用,都是由购房的老百姓来埋单。

  [分析]房地产高额税费的隐患

  梁静认为,目前的房地产税费不仅让房价居高不下,还存在其他的隐患。

  首先,刺激了地方政府的卖地冲动。现行的房地产税费政策为地方政府带来了巨大利益,刺激了地方政府的卖地冲动,使当前土地管理出现了很多严峻的问题。

  其次,加剧了民生的负担。房地产税、土地出让金合计占开发成本的50%~70%,房地产税费高,房价自然是水涨船高。房价的过快上涨让普通老百姓无法承受。

  第三,加剧了财政和金融的不稳定性。地方财政对房地产税收的依赖度过高,一旦房市出现较大波折,必受其殃。

  第四,透支了潜力,加剧了发展的不稳定性。房地产价格虚高的深层代价,是牺牲一个地方的发展潜力。老百姓被迫为了今天的居所而透支明天,地方政府为了眼下的财力而大量出让土地,透支了未来的发展潜力,将会影响到未来的持续稳定发展。

  [建言]要降房价必须先降税费

  驻豫全国政协委员王超斌则认为,短期内让房价降下来不太现实。作为一名房地产开发商,他对房价高的解释是,房地产行业的利润是有的,但这并不是导致房价高的最大原因,房价高最重要的是地价和税费太高。如果这两个“大头儿”降不下去,建房成本就会居高不下,房价也就会居高不下。

  最近,部分地区的房价有了缓和下降的趋势,王超斌的观点是,房价大幅下降是不太可能的,建议没有房、想买房的人赶紧买房,否则,过了这个村可就没这个店了。

  梁静也建议,应建立合理的房地产税收体系,理顺目前房地产业的税费关系,通过清费改税,减轻企业负担,扩大税收规模。具体地讲,保留补偿性、资源性和证照性的收费项目,对一部分纳入国家预算、管理比较规范的基金和收费项目也可考虑保留,其他属于管理性和建设性的项目应一律取消,其中一部分收入通过改税取代。然后,再由政府采取干预措施压低房价,还利于民。

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