昨天上午,深圳市四届人大五次会议举行第三次全体会议,以330票的高票通过了深圳市政府工作报告。大会闭幕后随即于中午1时召开记者招待会。深圳市长许宗衡面对现场近百名境内外记者,回答了关于深港合作、居民消费价格涨幅调控、交通拥堵难题以及教育、安全、特区内外一体化等系列热点问题。
深圳研究收拥堵费、燃油税、提高停车费解交通难题
未来一年半,深圳交通将经历“最困难时期”。对此,许宗衡直言,交通拥堵是世界性难题。截至今年3月20日,深圳市机动车保有量(注册)已达118.88万辆,汽车保有量仅次于北京,居全国第二位。加上外地驻深和每日入境、过境车辆(约17万辆),每天机动车在用量约为140万辆。而去年以来,每天登记上牌车辆约在800~900辆。虽然目前深圳特区路网密度已达发达国家水平,但现在深圳的交通仍然“不堪重负”。
许宗衡说,为缓解交通问题,深圳将进行3方面的努力。首先是加大轨道交通建设,今年深圳市将有5条地铁线同时建设,包括109个地铁站、104个建设区间、约150个施工点同时开工,这在城市建设史上是罕见的。但是,如果不这样加速建设,“也许1~2年后,深圳就会成一座‘堵城’”。
通过这样的建设,2011年6月30日,深圳举办“大运会”之前,深圳全市地铁线路将达117公里,相当于香港地铁长度的2倍,届时估计每天有300万~400万人次将坐地铁出行,随着公共交通的完善,深圳城市交通压力将有望缓解;其次,深圳将鼓励公交优先,目前500米内公交站点覆盖特区内已实现了100%,特区外为55.5%,今年将提高至70%以上;在公共交通覆盖逐渐完善后,深圳将全面研究重大公共政策的启动,如收取城市拥堵费、燃油税、提高停车费标准等经济杠杆的全面研究。
目前上述政策的研究已经开始。由于这些重大公共政策涉及到广大老百姓的切身利益,深圳市政府将广泛听取市民意见,慎重研究、科学决策,在未来适当的时候、适当的时机,稳定、有序地逐步推出。
河套地区“画龙点睛”助推深港两地融合
今年3月10日,深港两地政府举行“港深边界区发展联合专责小组”第一次会议,深港两地边界区开发项目由此启动实质性工作。深港合作也被认为进入了最好的发展时期。昨天,关于深港合作的实质性推进问题再次成为媒体追问的焦点。
深圳市市长许宗衡表示,目前深圳已提出“向香港学习,为香港服务,深港更紧密合作,推动两地共同繁荣”的口号。
目前深港两地的差距是明显的,首先是经济实力,香港人均GDP是3万美元,深圳是内地首个人均GDP突破1万美元的城市,但与香港存在巨大差距;香港经过100多年发展目前建成区为248平方公里,占可建设用地的24%.而深圳市才20多年的发展,但建成区已达764平方公里,占可建设用地的39%,深圳在节约利用土地上还做得不够;另外,在环境保护、教育、医疗等方面,深圳与香港之间还存在大差距。
为此,未来的深港合作将有三大突破口,分别是继续推进“深港创新圈”建设,借此将深港两地打造成创新资源最集中、最活跃的地区;其次是强力推进两地的金融合作,通过推动要素流动的便利化使金融合作进一步突破;再有加大两地城市规划、推动重大跨境基础设施建设,如深港机场跨界接驳线、京广深港客运专线、莲塘/香园围东部口岸建设等。
特别是78万平方米的河套地区开发,该土地所有权归深圳,但区域管辖权在香港。目前该地块的合作开发已经提上议程,接下来关键是要解决“做什么”和“怎么做”的问题。河套地区的开发对于深港合作来说将是一个“画龙点睛”的作用,通过河套地区的开发将有望推动深港边界禁区的开发,这对推动深港两地融合将起到重要而深远的意义。
许宗衡说,目前关于河套地区的开发项目有很多种说法,如金融业、科技产业、大学城甚至是搞房地产等等众说纷纭。作为深圳市市长,他认为该地区的开发原则和方向应该是实现两地优势互补、取长补短、互惠双赢的项目。
对此,深港两地专家小组将科学地、理性地进行研究,加快前期的论证力度、加快开发,这已是深港两地政府的共同愿望。目前初步的环境影响评估已经确定,进一步的深度环评正在展开。具体的河套地区开发方案将报中央批准,并将交全国人大常委会审议。
CPI涨幅指标提高0.5% 对低收入家庭联动保障
在《政府工作报告》中,深圳市政府将今年的居民消费价格指数(CPI)涨幅从之前的3.5%调增至4%,这意味着今年深圳物价将更贵吗?
对此,许宗衡表示,将CPI涨幅提高0.5个百分点,这主要是考虑深圳市90%以上的食品靠从外地调运,价格水平受外部因素影响较大。综合各方因素,预计深圳今年CPI涨幅将出现前高后低的趋势,深圳将全年CPI涨幅调控目标确定为4%左右是理性的,为此深圳将采取系列措施予以保障,如加大市场调运力度,规范秩序打击哄抬物价等。
同时,对于低收入家庭,深圳还将启动联动保障机制,确保深圳市民生活有所保障。