国家税务总局昨日发布数据显示,一季度全国税收收入累计完成15102亿元,同比增长33.8%,增幅居近年同期最高。
值得注意的是,国家统计局昨日也发布一季度宏观经济数据显示,一季度GDP增速(10.6%)比去年同期回落1.1个百分点。
税收增速并未随之下降,反而比去年同期提高了8.3个百分点。
有专家表示,税收增速和经济增速出现反差的情况值得关注,政府应考虑进一步实施减税措施。
如何解释“税收高增速”?
对于一季度税收收入增长的原因,国税总局表示,主要是国民经济平稳较快发展的反映。今年以来,尽管有国内部分地区雨雪冰冻灾害和世界经济增长放缓的影响,但由于中央及时采取了宏观调控措施,我国国民经济仍保持了平稳较快增长的势头。
近期,税收收入呈现出增速加快的趋势。从2007年来看,一季度为 25.5%、上半年为30.4%、前三季度为30.8%、全年为31.4%.
中国人民大学财政金融学院教授、中国税务学会副会长安体富对《第一财经日报》表示,之所以出现经济增速和税收增速“一回落一加快”的现象,物价上涨是一个重要原因。
其次是企业的经济效益较好。虽然1~2月,全国规模以上工业实现利润同比增长16.5%,比上年同期回落27.3个百分点。但如果剔除石化行业和电力业由于煤炭原油价格上涨而盈利减少的因素,其他行业实现利润同比增长37.5%,上升6.1个百分点。
不过,安体富认为,即使算上这些因素,也无法全部解释目前如此之高的税收增速。现行税率是与过去征管率较低情况相对应的,在征管率已大幅上升的情况下,有必要降低税率。
在今年的全国两会期间,也有多位代表委员建议提高个人所得税和企业增值税的起征点,降低税负。
两税合并未减少税收
新的企业所得税法从2008年1月1日开始实施,新法规定,内资企业的企业所得税将从33%下降到25%,其中小型微利企业的税率下降到20%,高新技术企业为15%.
财政部曾估算,两税合并之后将减少企业所得税约960亿元。此外,个人所得税起征点提高也将带来数百亿元的税收减少。
而一季度税收数据显示,企业所得税和个人所得税共完成3814亿元,同比增长34.5%,增收978亿元,而去年的内资企业所得税、外资企业所得税和个人所得税的税收总额为2836亿元,增长25.8%.
此外,证券交易印花税在去年同比增长了11倍的基础上,一季度继续同比增长接近4倍,达到597亿元,同比增长387.8%.
国家税务总局表示,证券交易印花税增长的原因主要是今年翘尾增收。去年全年的证券交易印花税的收入为2005亿元。
主体税种中,国内增值税、国内消费税和营业税共完成7541亿元,同比增长25.2%,在资源税、城镇土地使用税、车船税等税收政策调整及加强土地增值税 清算的带动下,其他地方各税共完成1017亿元,同比增长50.2%,增收340亿元。