背景:3月5日,财政部在《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》中明确表示,2007年我国将稳步推进税制改革,抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。这是财政部首次就燃油税出台时间做出的回应,这也立刻引起了社会各界的多方关注。
为期一周的“若征燃油税,你准备好了吗?”问卷调查共收到读者反馈问卷215份。从反馈结果来看,大部分读者认为目前已经具备燃油税的实施条件,并且能够接受“费改税”带来的油价上涨。作为车主,除了期待“以税代费”能减少用车成本外,同时还对燃油税实施将带来的影响也大都持肯定态度。
■大半被调查者支持征收燃油税
尽管日前国税总局相关人士表示,由于牵涉多方利益,方案设计复杂,年内燃油税能否出台还很难确定。但认为燃油税会在今年开始实施的读者仍占被访者的大部分。至于燃油税一再推迟实施的原因,大家普遍认为是由于中央与地方财政、不同职能部门的利益使然。说明燃油税能否真正实施,老百姓认为主要在于国家和政府的决心,以及相关职能部门能否理顺利益分配,调整机构设置(见图二)。
对于燃油税的影响,大部分参与调查的读者都持肯定的态度。除了能节约能源、促进小排量车的发展,57%的读者认为实施燃油税会有利于治理公路“三乱”和逃费的行为。还有一些读者认为,实施燃油税能缓解目前的交通压力(见图一)。
■84%被调查者接受征税后油价上涨
参与调查的读者95%都是车主,说明私家车主最关心燃油税的实施与否。84%的读者表示自己能够接受“费改税”带来的油价上涨(见图三)。大部分读者认为“用车成本会因此减少”,不过同时也表示会因此“减少用车频率,节省汽油”(见图四)。对此,西安市发改委汽车工业管理办公室的吴小虎认为,实施燃油税未必能降低用车成本,关键在于税率的具体幅度。
“不过,燃油税对汽车消费市场的影响应该是积极的。”吴小虎表示,燃油税将有利于汽车使用的合理公正性,增加消费者心理平衡。大排量、多开车的多交钱,反之少交钱,这就促进了小排量,低油耗的汽车消费。
车主李先生表示,私家车平时主要用于上下班和周末市区内出行,行驶里程有限,所以燃油税会有利于私家车的发展。对于假期自驾游等情况,除了养路费,希望政府还能适当减少过路过桥费,这样才不会加大车主负担。
■“费改税”后小排量车将有大市场
45%的读者表示燃油税实施后,油耗将成为影响购车的主要因素(见图五)。大部分读者表示会延缓自己的购车计划,或者等待方案具体实施后再作决定买什么样的车型(见图六)。消费者购车心理的变化势必影响到汽车市场和汽车产业的变化。对此,业内人士又有何看法呢?
“燃油税的推出,将鼓励汽车厂家在提高汽车的节能和科技含量上下功夫,小排量轿车将更加受到市场的青睐。”广州丰田陕西博弈副总经理陆均说。
业内人士普遍认为,开征燃油税并不会影响购车者的热情,购车者都是根据自己的需要选择排量和价位。但对于整个行业而言,燃油税带来的环保理念将促使汽车生产商投入更多的精力,采用更先进的发动机技术,提高发动机效率,降低油耗。经济型车、环保燃料车将迎来更大的市场。