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关税也是抗震救灾的财税利器

2008-6-10 9:23 证券时报  【 】【打印】【我要纠错

  距上次关税调整不过半年时间,5月28日,国务院关税税则委员会再次下调六类26种商品的进口税率,打破关税一年一调的惯例,从而释放出抗震救灾、遏制通胀的强劲信号。

  笔者认为,此次关税调整,不仅反映了国家在特殊时期,因地制宜地推出特别财税政策,而且也凸现出国家在利用财税工具上,越发显得娴熟和理性,更为重要的是,它犹如国家是在用一把财税“利器”,来及时削平灾区人民在肉体上和经济上的重创。

  首先,零关税能为灾区提供充足的药品,以及灾后重建所需建材。在此次降低的26类商品中,最引人注意的是有两种商品调整为零关税:血液白蛋白和疫苗,以及大理石。由于灾区有40多万受伤群众,需要大量的血液白蛋白;并且,卫生部要求灾区于6月15日前做好地震灾区易感人群的甲肝、乙脑疫苗接种工作。对白破、伤寒、出血热、钩体、炭疽、狂犬病、麻腮等7种疫苗,灾区也要进行储备,一旦发生疫情或有紧急情况,即可进行应急接种。这意味着,光靠国内的医药厂家远远不够,迫切需要大量进口药品,新关税的政策实施,无疑有利于缓解缺口矛盾。

  零关税的大理石,也是灾后重建需求量极大的物品。根据住和城乡建设部统计,灾民的临时安置需要3年时间才能完成,安置数百万灾民的住房,需要数量巨大的建筑材料。

  其次,降低豆粕等生猪饲料关税,有利于养殖户节约生产成本,最终增加猪肉供应。四川省作为一个产猪大省,地震灾害对其生猪生产造成了严重的影响,预计全省今年生猪出栏将减少近千万头,猪肉产量减少70万吨。在灾后重建时刻,豆粕等生猪饲料的进口关税由5%降至2%,这对生猪养殖专业户来讲,是个利好的消息,这不仅能降低养殖户的养殖成本,更为重要的是,也能极大地调动灾民的积极性,最后实现猪肉价格的回落。

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