同样每月赚5000元,交个人所得税,但由于日常支出不同,单身汉过得比有家庭的要“滋润”得多。最新出炉的市政协“社情民意”中,民建成员、上海城投环境投资有限公司高级经济师朱军勇建议,尽快对个税征收办法相应调整,将家庭供养人口等纳入考虑范围。“‘上有老下有小’,能否少交点?”
单身汉生活负担轻
上个月,陈浩家迎来了一个新成员,儿子的诞生使家庭日常开销直线上升。妻子每月收入刚满千元,自己每月才赚5000元,交完800元个人所得税,扣除补贴双方父母的费用和每月的日常开销,剩下的盈余勉强凑够1000元。
1980年个税制度建立以来,迄今为止仅调整2次 晚报资料照片
而同样拿5000元薪水,交800元税,单身汉黄俊的生活质量相对高很多。每周和朋友出去小搓几顿,周末打场网球,约女友看看电影。每月的花销也才不过2000多元。
根据国家统计局数据:2007年我国居民消费价格指数(CPI)增长较快,达到了4.8%.2008年年初至今公布的CPI数据,仍在高位运行。而2007年,我国就业者人均负担的月消费支出约为1586元,相比2004年整整高出450元。
基于这种情况,2007年12月29日,十届全国人大第31次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定——个人所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。
1980年个税制度建立以来,迄今为止,调整次数仅为2次。除了2007年,还有一次调整是在2005年。
定期设立个税调整节点
“中国经济持续增长,未来相当长时期内可预期仍将保持这一趋势。虽然大部分人薪资有所提高,但物价上涨、免税额长期不变,实质上意味着缴纳税额间接提高。”朱军勇在“社情民意”中指出。
朱军勇表示,世界上很多国家和地区都经常调整个人所得税中的起征点,在我国香港个税起征点更是每年都进行调整。目前过低频率的调整,无形中加重了人们的税务负担。国家有关部门不妨参照国外标准,每隔一定时间,比如两年,进行一次起征标准的调整或审核。
家庭供养人口纳入考虑范围
朱军还建议,个税起征标准应充分考虑家庭供养人口的因素。换种说法就是:“上有老下有小”,应该少交点。
“由于我国逐步进入老龄化社会,子女教育费用也逐年增加,如不考虑家庭供养人口因素,就会造成税赋实际上的不公平。”朱军勇指出,“而这点美国就做得比较好,在他们的体系中,就十分重视家庭其他成员尤其儿童的数量情况,同样收入的两对夫妇,有儿童和没有儿童所缴纳的税收相差很大。”
他建议,应以家庭的总收入和实际供养人口为考量,设定征税标准,让公平纳税走进每一个家庭。