实时新闻:财会资讯财经资讯财税资讯审计资讯考试动态:初级职称中级职称注册会计师注册税务师

各地动态:北京上海浙江江苏天津江西安徽福建广东广西辽宁吉林山东内蒙古山西更多

首页>会计资讯>财税资讯> 正文

决策层关注企业困局 税收优惠政策呼声渐高

2008-7-10 9:33 东方早报 【 】【打印】【我要纠错

  防止中国经济大起大落,一时之间成为各方关注的焦点。全国政协委员、民盟中央经济委员会副主任谢卫7月8日指出,应适时将宏观调控重心转向防止经济下移。

  决策层关注“紧缩”困局

  近日来,国务院高层接踵在江苏、上海、广东、山东、浙江等中国经济命脉所在地调研,了解当前经济运行情况,给调研企业打气,并明确表示不会有不利于一些行业企业的调控政策出现。

  “我们了解的情况是,不少企业现在比较惨,目前面临生存拐点,今年8月可能会是一些企业的生存临界点,因为8月通常都是淡季。”谢卫告诉早报记者。

  时间追溯至去年。当时,中央经济工作会议提出“双防”要求,即“防止经济增长由偏快转向过热,防止物价由结构性上涨转向全面通货膨胀”。

  然而,紧缩政策之下,经济大幅下滑的苗头已开始显现。目前,民营企业占GDP比重超过60%,中小企业数量已占企业总数的99%以上,但正是这一对国民经济贡献巨大的群体,却在宏观紧缩中面临大批倒闭的困境。

  宏观经济形势面临的两大难题日益凸显:一是由于流动性过剩导致物价持续上涨;二是由于国内外不确定性因素陡然增加,经济保持平稳增长的难度随之加大。

  6月起,早报连续刊登《温州模式生死劫:6万家企业20%处于停工或半停工》、《紧缩背景下中小企业生存:旭莱老板一家蒸发》、《义乌4OO亿民间借贷从紧:必须抵押 月息最高1角》等系列报道,对紧缩政策下的中小企业生存状况进行全面扫描。

  警惕经济“大落”风险

  作为全国政协委员,谢卫递交了提案,提出我国目前面临的通货膨胀,主要原因在外部,即属于输入型通货膨胀,次要原因在于人民币升值预期而导致的热钱涌入,流动性相对过剩,从而推动了国内经济过热和通货膨胀。我国的宏观政策取向应充分考虑到这一点。

  他表示,不应过度牺牲经济增长来承担全球通胀调整成本,如果一味紧缩,减少国内需求,将对国内经济造成雪上加霜的效果。

  此前国内担心2008年粮食价格可能出现大幅上涨,从而引发恶性通胀。但目前,紧缩的货币政策已经开始发挥作用。

  谢卫注意到一点,从目前得到的情况来看,年内粮食价格得到控制的可能性很大。因此,核心通胀的压力会低于预期。如果不继续出现异常因素,下半年,CPI将出现技术性回落,并将持续回落至年底。紧缩政策的通胀依据将削弱。

  “我们认为,政府仍应以通货膨胀为首要关注目标,继续保持偏紧的宏观调控策略,但需要有两个转变,一是不要将立足点只局限于国内,也应该在全球经济博弈的框架内思考通胀,提升我国在全球抗通胀的能力;二是调整策略应考虑经济下滑的风险,防止经济大起大落。”谢卫提议,在通胀预期略有缓解之后,防止经济出现快速滑落这一目标应逐渐受到重视。

  “加大财政扛通胀力度”

  谢卫建议,在通胀出现回落趋势后,应开始考虑适度增加信贷额度,减轻公开市场上回笼资金力度(这是央行最容易控制的工具),并加大财政政策扛通胀的力度。

  可见的事实是,当前美元大幅贬值对全球新兴市场带来的通胀压力十分明显,各国政府都开始运用财政政策进行干预,一场全球范围内的“财政扛通胀”战争已经打响。

  在其看来,应在2008年预算补贴农业1336亿元的基础上,继续加大直接或间接补贴农业生产的力度,并加大对低收入者的财政补贴力度,缓解通胀对平民生活水准造成的压力,增强国民对通胀的承受能力,从而使《政府工作报告》中提出的4.8%的全年物价控制目标有更多的回旋余地,使宏观调控措施有更大的发挥空间。

  谢卫还提出,对于纺织等受人民币升值影响较大的行业,可考虑适度提高出口退税率,从而减少其损失,稳定就业;再度提高个人所得税的起征点,完善医疗、养老等事关消费预期的民生措施,提升国内的消费水平。

  税收优惠呼声日高

  事实上,财政政策近期确实频频有风声传出。

  商务部下属的《国际商报》周二报道称,中国机电产品进出口商会呼吁政府灵活管理人民币升值速度,并提高消费电子类产品等一些技术先进产品的出口退税。

  该商会预计,其会员企业在外已签约的项目总价值为600亿至700亿美元。如果人民币兑美元升值10%,则这些企业将损失60亿至70亿美元。

  同一天,财政部主办的《中国财经报》则援引财政部关税司官员的话称,早些时候下调植物油等商品进口关税的政策有助于控制下半年通胀。

  该报援引该官员的话称,下调棉花进口滑准税的政策将帮助纺织品出口企业,财政部将继续利用关税政策增加商品和服务供给,稳定价格水平。

  此外,对于就业面牵涉甚广的纺织业,《中国证券报》周三报道称,国家关于纺织业出口退税回调政策已获通过并将择机出台,预计7月中下旬将见分晓。其中,除纺织品及服装出口退税率上调之外,粘胶纤维出口退税率将会出现大幅调整,或将由目前的5%上调至15%.

  该报援引消息人士的话称,纺织品出口退税率上调2个百分点至(另一种说法是4个百分点)13%,服装出口退税率上调4个百分点至15%.