7月8日,财政部经济建设司副司长曾晓安在中国政府网与网友在线交流时表示,国家将完善燃油税改革方案,择机开征燃油税,以取代公路养路费。有关人士甚至预测,汽车燃油税将于2009年左右推出。作为费改税的产物,燃油税一旦开征,将对百姓生活产生怎样的影响?记者今天对此进行了调查采访。
车市:小排量低油耗轿车有望大行其道
目前燃油税的征收办法尚未出台,不过,几乎所有专家和业内人士在谈到燃油税对车市的影响时,都认为“小排量低油耗轿车有望大行其道”。有论者表示,不论是“从量计征”还是“从价计征”,燃油税开征都将对消费者的购车行为产生影响。有调查显示,一旦开征燃油税,将有八成左右的购车者倾向于购买小排量轿车。这将给小排量经济型轿车带来无限商机,并对国内汽车行业格局产生较大影响。
用车:客运物流可能面临经营压力
对大多数人来说,燃油税税率目前还是个谜。按照此前各方的猜测,我国燃油税税率可能在30%到50%.一些私家车主表示,如果税率在30%左右,以目前的油价,扣除养路费等费用后,用车成本不会有较大增长,不会形成较大负担。如果税率达到50%,则会形成较大压力,一些人很可能会弃车改乘公交出行,或者改开小排量低油耗的轿车。对客运行业(长途客运、城市公交和出租车)来说,开征燃油税都会造成不利影响。税率不同,承受的经营压力有较大差别。一位出租司机表示,开征燃油税后,预计每台车每年将增加支出1万多元,如果国家没有相应的补贴措施,必然产生巨大的经营压力。开征燃油税对物流业的影响也将十分巨大,一些小物流公司甚至将可能被淘汰出局。对公车而言,开征燃油税则基本不会产生影响。
企业:石化、交通运输上市公司受影响
某证券公司的研究人员表示,开征燃油税也可能刺激私家车消费,尤其是小排量汽车,这意味着生产小排量汽车的上市公司及相关汽车零配件企业将从中受益。开征燃油税还将有助于推动新能源的利用,新的替代能源将因此得到更多的开发和利用,石油替代品的发展空间将非常广阔。因高速公路相比其他道路要节油许多,征收燃油税将刺激更多的车辆改走高速公路,这对收费高速将是极大的利好,也将有助于推动全国高速公路的建设。这位研究人员同时表示,征收燃油税对石化板块和交通运输板块的上市企业也会产生一定负面影响。以柴油为例,大部分柴油被轮船和农用机械使用,征收燃油税将增加其运营成本。
其他:庞大的养路费征稽人员将分流
开征燃油税,影响自然不仅仅涉及以上方面。在列举燃油税的利弊时,有关专家表示,开征燃油税后,多用路者多交钱,少用路者少交钱,可以促进社会公平;借助车主省钱的主观动机,达到节油的客观效果,促进节能减排;引导车主尽量少出车,减少交通堵塞;保护公路,延长道路使用寿命;减少车主每年排队交费的麻烦。不利之处除了可能导致油价进一步上涨,加重用油者的经济和心理负担外,也可能导致市民乘坐长途客车、公交车、出租车费用上升;更为严峻的问题是,开征燃油税必然停止养路费征稽,全国现有数量庞大的养路费征稽人员将因此进行分流,重新进行安置。