日前,有关调整消费税以调控汽车排量的消息闹得沸沸扬扬,甚至各种“实施细则”的传闻也通过各种渠道流传。不过全国乘联会主席饶达日前却公开表示,通过调整消费税,在市场中实现对高油耗汽车销量的抑制,在实际操作中其实很不现实,因为这样操作带来的结果将直接与宏观调控的目标冲突。
相反,车辆的购置税却具有更大的调整空间和实施的可行性,专家预测,国家最终出台的车辆税改政策,落笔可能就是在购置税而非消费税。
饶达告诉记者,消费税是价内税,如果调整价内税就将抬高CPI.“而目前国家宏观调控从防止经济过热,已经转到抑制通货膨胀,因此不到万不得已,消费税不会调整”,饶达表示,此外,今年汽车销售额的增加,可以使内需增大3000亿元,是国内对内需贡献最大的行业,而今年又是扩大内需的最关键一年,马上调整汽车的税率,既影响内需进一步扩大,又减少进口,同样和国家宏观调控的目标不符。
消费税改动的可能性不大,但不代表国家通过税费来对车市排量进行“扶小抑大”就没有其他出路,饶达表示,其实车辆购置税的调整空间和可行性都要比消费税来得大。
“其实消费税已经是差别税率了,即针对不同排量的车型其税收标准不同。”饶达告诉记者。而购置税实施20多年来,都是单一税率,也就是针对各种排量的车型其税率都是10%,这个时候把购置税调整为差别税率,节能减排和调节收入再分配的作用比调整消费税还大。“如低于5万元的车税率为5%,价格每增加1万元,税率增加0.5%,95万元以上的车,税率为50%.”由于排量大价格必然高,能起到更好的作用,还有促使价格较低的自主品牌乘用车销量更多的作用。
此外,和消费税不同的是,购置税属于价外税,因此税率调整不影响CPI,饶达分析认为,在目前较高通货膨胀的时期,调整购置税可行性最大。