奥运会结束之后中国的经济走势会是怎么样的？政府会推出什么样的推动经济方案呢，中国应如何改革财税政策？凤凰卫视《财经点对点》8月23日邀请嘉宾高盛中国首席经济经济学家梁红，分析明年或者是今年中国下半年的经济有什么方法可以刺激老百姓增加消费的。以下为文字实录：
曾瀞漪：消费就是要增加老百姓的收入能够多一点，才能够有钱去买东西嘛。那么最近市场在预期说，在可能明年重要推出的是财税改革。
传政府明年推财税改革改革重点？
曾瀞漪：那财税改革的部分，应该从着重是哪几个重点呢？
重点一：上调个人所得税起征点
梁红：现在看到的是大家比较有共识的，也提的比较的多的，一个是个人所得税起征点的上调。
重点二：扩大企业增值税转型实行范围
梁红：一个是企业增值税转型的，就是扩大它的实行范围。那么这基本上来来是一个给个人减税，一个是给企业减税负。那这里就回到一个很重要的问题，像您刚才讲说为了扩大消费，让老百姓增加收入。
国内消费需求不弱但国民收入分配不均
梁红：其实就是这点上也讲了很久了，就是说中国老百姓的消费需求其实并不弱，但是你从国民收入的分配上，这几年财政收入的这个增长速度，远远超过GDP的增长速度。那么财政，政府占这个比例越来越大，那么老百姓分的这块收入越来越小。
财政收入比重过大居民收入难贡献增长
梁红：即使他的消费需求边际消费需求在扩大，那你整体对这经济增长速度的贡献率其实是平的，甚至是下降的。那你要改变这个格局，必须要改革国民收入的分配。那这里很重要的一块就是大家现在很多人都在问，说看企业盈利下来了，这个股市也下来了，怎么就财政这个税收越涨呢？
应改变国民收入分配改革财税制度
梁红：这个是从94年以来已经14年了，远远高于名义GDP的增长速度，在这个名义国民收入的分配中占的份额非常大。那我觉得在这方面可能一方面来说是共识比较大，但另一方面呢，力度也是做得到现在我觉得还是太弱了。
05年来两次改革个所税但力度不够
梁红：因为第一次调个人所得税的时候，我记得好像是05年，那是在80年代以后20年来第一次调。当时是起征点是800块，我记得当时设定这个的时候，全中国大概十几个人有资格交这个税。那么随着这些人的收入增长、通货膨胀，那已经是大量的就是最低收入的人已经掉到了网子里。
个所税起征点仍太低应大幅提高
梁红：那么调了两次之后，现在像大城市我记得是2400块钱吧，那我们看到最近的就很多保姆、民工的最低收入也已经都到了将近2400块。明年还是会有最低工资收入的压力，那明显的是说这块的起征点太低了，要大幅的提高。
中国边际税率高且无抵扣应加以改进
梁红：那还有一个问题，就是中国的边际税率是非常高的。你不用多少收入就可以掉到40%收税的范围内，而且它和西方的很多这个税收不一样，就是它没有什么抵扣的。
就说你一个人比如说挣100万，你一个人挣也是这么多税，你养10口也是这么多税，这个是说了很久很久了，应该做改进。比如说一家人一起报税，比如现在香港也是这样子，对吧？还有一些比如说支出是不是可以抵掉？那么现在就是说讲了很久，一直都没有做。
若明年经济持续困难望大幅降个所税
梁红：那么我觉得如果明年的经济情况困难，尤其是出口的环境继续困难的话，这样可能会让这个在降个人所得税方面，希望幅度和力度能大一点。
曾瀞漪：你觉得希望意思应该是说，就应该立刻来做了。因为在刺激个人消费的部分，就是老百姓钱多了才能够很优（越）的来行使这个，就去花费嘛。不是只是把挣的一点点的钱，或者是说手边的钱存在银行而已。
个所税起征点如何设？3500元？5000元？
曾瀞漪：这个在老百姓的部分，起征点现在大家看法有人说是3500块钱，有人说是5000多块钱。你个人的看法呢？
以人均收入倍数设起征点3000元仍低
梁红：我觉得大家都是，就是说在外面有一些操作的一些倍数，就是说你应该是平均收入多少倍。那么我们现在的人均收入的话，现在也有个差不多2500快3000美金了。按照过去的这个人说几倍的话，那么我觉得可能3000多块钱还是低了一点点，但这个问题是一部分。
税改应关注边际税率高与无税收抵扣
梁红：刚才我讲的还有很大的这个结构，它这块大家容易通过。
曾瀞漪：是。
梁红：因为部分税也很少，但是后面的呢，就是你不用收到多少收入就到了40%的收税的这个坎儿，就是整个的税率递进的非常快，而且还有一个就是没有抵扣的问题。
那么在外面大家都知道很多东西是可以抵扣的，还有呢，提到税收也就提到了政府消费、支出的那块。
政府消费支出未跟上国外公共服务佳
梁红：那么在海外收到40%的个人所得税，那有很多的公共服务的，对吧？我们这个上学是不要钱的、医疗是不要钱的、开着车在路上是不要收过路费的。那么现在中国这主要的三大公共服务都是要钱的。说了多久的话，我们也知道它这个教育还是在收费的，医疗还是有很多的自己要掏的。
中国推进公共服务“议而不决决而不行”
梁红：那么中国有世界上最多的收费公路，也是讲了很久了。有很多公路大家也都知道在媒体上炒了很久了，那个收的钱可以建好几条了，它还在收啊。好像这些事情就是说“议而不决，决而不端，端还不做”的这种事情很多。
所以我觉得就是说不是一个简单的起征点提了问题就解决了，因为这一部分的税收毕竟是很少。
曾瀞漪：是。
梁红：那上面很多的税费，就是最后在国民收入中分到政府这一块是不但是很大，而且是涨的非常快。
财税改革应尽快执行税制结构性调整
曾瀞漪：就是在进行这种所谓的财税改革的时候，应该尽快的进行这种结构性的调整。
梁红：而且是大家已经有共识了的事情，就是已经知道的，也谈了很久的，那么就是把它执行、实行的问题。
曾瀞漪：那么在企业的部分呢？你觉得在企业的部分怎么样？
梁红：企业的部分就是说，谈到增值税转型的这个改革。
企业增值税转型令人失望企业得益少
梁红：那这个就在我们看来就更是令人失望的一件事情。因为刚才讲这些都还要去人大，提这个建议，然后再要批，对吧？那企业所得税、增值税的改革是03年，还是04年人大就批了的。
增值税转型只试行且严格限制改革内容
梁红：那么当时因为是宏观调控怕投资过热，所以这个在执行上，一开始就是没有在全国范围内执行，只在东北三省试行，而且在试行的过程中对什么样的增值税可以进入这个减免，做了很严格的限制。
所以最终就是说在这方面，企业得到的利益是非常小的。那现在的话就是已经人大上批了的，就已经通过的法律，那么能不能尽快在全国范围内执行？
增值税转型应尽快全国执行并加快改革
梁红：到现在只有东北三省和中部一部分的省市，而且在执行这个严格的限制上，说什么增量抵扣而不是全部的。这个按原来的法律的这个精神抵扣的，这些地方是不是能够已经过了的东西那么能不能往前走的快一点？
曾瀞漪：好的，谢谢梁红提出了很具体的在接下来政府应该怎么的做的，对老百姓可能在消费上的，刺激上有很大作用的。
