据中央电视台报道,日前,在全国人大常委会的分组审议中，有一位人大代表建议个税免征额应当再提高。同时,中国证监会的有关负责人表示，他们正在与国税总局商讨取消红利税。两条消息一出，“减税”顿时成为舆论关注的焦点。
谈个税免征额“调整机制应挂钩CPI”
从2006年1月1日起，我国的个人所得税起征点由800元上调到了1600元。今年3月1日起，个税起征点又从每月1600元上调至每月2000元。虽然政府连续两年提高个税免征额，然而新的标准实施不到半年，减税的呼声就再次响起。上个月，全国人大财经委建议提高个税免征额，8月8日，国家发改委价格监测中心分期预测处处长徐连仲撰文呼吁调整个税。
解读：中国社科院财贸所研究员杨志勇表示，我们不应该纠缠于“今天应该800，明天应该1600”之类的数字，而应该建立个人所得税免征额调整的机制，比如怎么样跟物价挂钩，最主要的是跟CPI挂钩。
谈利息税“负利率下 征利息税不合理”
最近两年，建议取消利息税的呼声也一直不绝于耳，我们国家的最后一次征收利息税是在1999年，税率为统一的20%。这项税收引起了相当大的争议，反对者的主要理由是利息税的税负对象绝大多数是普通工薪阶层，征收利息税扩大了税基的不平等。进入2006年以后，伴随着CPI的高涨，主张降低利息税的呼声再起。2007年8月15日，国务院决定将利息税的税率一次性降为5%，尽管如此，仍然有人主张全面取消利息税，这些主张认为，因为我国目前7%左右的CPI涨幅仍然远远高于一年期定期存款利率4.14%的利息率，在这种情况下，向利息征税理由不足。
解读：杨志勇认为，在负利率的情况下，如果征收利息税显然是不够合理的做法，利息税实际上是个人所得税的一种类型，个人有所得的话，应该从收入扣除成本。如果利息是负的情况下，征收就不太合理了。
然而，就利息税取消的时间表，杨志勇认为很难确定。因为这牵涉到个人所得税制调整的问题，牵涉到一些部门和法律法规的调整，要履行一整套程序，还有决策者怎么进行决定的问题。
谈取消红利税“未必能根本改变股市”
中国证监会有关负责人日前表示，正在和国税总局沟通取消红利税事宜。中国证监市场的红利税是指股票分红所得征收的税种，税率为20%。长期以来，中国股票市场来自分红的收益率一直处于非常低的水平。有媒体经过计算，有的股票投资需要几百年才能收回投资，在这种情况下，一直有媒体呼吁政府能减征或者取消红利税，这样可以鼓励投资者通过红利收益来衡量股票的投资价值。
解读：杨志勇表示，减少税收，对股民来说肯定是一个利好消息，但能不能从根本上改变股市就不好说了。
谈减税时机“减个税 财力可以承受”
从1994年到2007年这十来年，我国税收每年都在大幅跨越式的增长。从民生角度来看，今年CPI高企，普通人的生活明显感到压力了，这是不是一个最好的减税时机呢？
解读：杨志勇认为，减个人所得税应该说是一个很好的时机。在1994年之前的很长一段时间里面，我们国家的税收收入占GDP的比例是非常低的，低到可能会影响到我们整个国家的很多正常活动都没办法进行下去。以前，我们经常提到很多乱收费、乱罚款、乱摊派，很多事情就是因为收入太低所导致的。所以，1994年财税体制改革时有两个很直接的目标，一个目标就是提高财政收入占GDP的比例，另外一个是提高中央财政收入占全国财政总收入的比例。到了现在为止，我们应该说，财政收入稳定增长机制基本上形成了。到现在，我们有一定的财力，可以做一些减税的工作。
个人所得税，如果现在要减少的话，杨志勇认为从财力上来说是可以承受的，因为个人所得税占全国的税收比例不到7%，但是对于地方来说可能会比较多一点。如果是全盘考虑，应该说，现在是一个比较好的时机。
谈税收增幅“民富 国才会真富”
从1994年至2007年，中国的税收增长幅度一直高于GDP增幅，更远远超出了居民收入增速，尤其是2004年以来，税收增幅超GDP增幅都在两倍以上。有媒体评论指出，税收这种犹如跨栏的跳跃式增长虽然增加了政府财力，但是却加重了国民的税收负担，如果税收的增长幅度长期高于国民收入的增长，将可能会陷入国富民不强的怪圈。
解读：杨志勇表示，对我们国家政府来说，现在一直在强调改善民生，这包含很多方面，比如说通过政府扩大支出，在一些民生领域里面扩大教育、养老、社会保障等各方面的支出，对老百姓来说就会受益。如果降个人所得税的话，大家的收益是最明显的。只有民富，国才会真正地富，真正的强。
