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关税上调 山西省焦炭行业减产保价图自救

2008-9-5 14:39 太原日报 【 】【打印】【我要纠错

  8月15日,国家财政部发布消息,自2008年8月20日起,我国焦炭出口税率由25%提高至40%.

  “这对整个焦炭行业来说是雪上加霜。”山西焦化行业协会秘书长张岗峰对焦炭行业前景表现出相当的忧虑。

  关税提高,对焦炭出口冲击不小

  焦炭是钢铁等行业的主要生产原料,欧盟等发达国家出于环保等方面的考虑,早已减少乃至取消了本国焦炭类产品的生产,转而依赖进口,而中国则成为世界焦炭第一生产大国和出口大国,并为焦炭的生产付出了环境和资源的高昂代价。

  据中国焦化网统计,我省焦炭产量占到全国的45%以上。焦炭直接出口量加上使用其他省份出口配额的出口量,近年来我省焦炭实际出口量占到全国焦炭出口量的80%左右。山西焦炭在国际、国内市场都占有较大份额,已经开始具有左右国际焦炭市场的走势。

  目前,全球每年焦炭交易量大约为3000万吨,中国焦炭占世界焦炭交易量的50%左右。也就是说,我省每年出口焦炭至少在1200万吨,实际则更多一些。

  出口税率再次上调(2008年1月1日税率已由15%调至25%),焦化业界早有预期,然而幅度之大却让人有点出乎意料。按照山西焦化行业协会秘书长张岗峰先前的想法,国家上调焦炭出口关税非常必要,这对保护国家战略能源有利。而且,炼焦属于高能耗、高污染、高资源行业,国内早有减少或停止焦炭出口的声音。但15个百分点的涨幅仍然超出了张岗峰的预期,之前坊间传言是至少上调5个百分点。

  依此来看,此次关税大幅调整对我省焦炭企业将形成较大的冲击。山西焦化市场信息部部长杨力说,“作为焦炭主产地,必然影响到山西焦炭企业的经营状况,尤其是主要做外贸的焦炭企业。这次关税税率的大幅度上调,必然导致国际焦炭供给量减少,国际焦炭价格有可能由此被动上涨,这对国内焦炭的现有出口价格也会产生拉动。”

  另一方面,出口受限必然导致内销压力增大,对此,有关人士倒还比较释然。据中国炼焦行业协会会长黄金干年初的预测,今年我国全年焦炭需求可能达到3.6亿吨,所以说即使出口受限,内销压力也不会因此而显著加大。

  这样就只剩下了一个问题,即关税上调后,出口增加成本(此次上调关税估计将增加吨焦出口成本60美元以上)由谁来“埋单”。山西焦化联盟内部不少企业曾希望借焦炭行情目前的火爆之势,将此税率全部或大部分转嫁给用户,但业内分析人士认为,此举未必能够实现。按照国际惯例,通常企业与用户要分担增加的成本。

  限产保价,焦炭行业的应对之策

  最近,出自我省的一个消息,震动了整个世界能源市场。

  8月20日,焦炭出口关税实行40%新税率之后不到12小时,山西焦化行业协会召开会议,山西焦化企业联盟的企业悉数到场。会上,“限产限销成为大家共识”。8月22日,山西焦化行业协会副会长李镇西表示,山西焦化企业联盟的企业已经达成限产共识,“限产幅度最高将达50%”。8月29日,山西焦化企业联盟出台的“关于9月份焦炭市场等有关问题的指导意见”对此予以了确认,并进一步表示,联盟内将加强监督检查,以确保减产目标能落到实处。消息传出,震动国际能源市场。

  而限产只是手段,保价才是目的,价格才是最牵动焦炭企业神经的因素。从今年年初开始,国际、国内焦炭价格均是一路上扬。今年以来,我省焦炭已连续7次调价,累计提价幅度达1400元/吨。8月份,全国焦炭平均价格接近每吨3000元,也就是说,年初到现在的价格上涨幅度接近100%.而在国际市场上,焦炭也是“需求旺盛、价格持续走高”。据山西省统计局数据显示,尽管前7个月我省焦炭累计出口量为480.4万吨,同比下降5.6%,但受价格上涨因素的影响,出口总额达到了21.3亿美元,同比增长141.4%.

  为了维持目前价格,应对出口压力,山西焦化企业联盟不得已而“出招”——限产保价。

  焦炭行业,“雪上加霜”困局待破

  之所以要限产保价,从反面讲,也就是说目前的高价可能保不住了。

  按照山西焦化行业协会秘书长张岗峰“雪上加霜”的说法,出口受阻,不过是“霜”;内销压力,才是真正的“雪”。山西焦化企业联盟一不愿透露姓名的会员讲的更形象:用股市的术语形容现在的焦炭市场就是,基本面已经不行了,却还出台了一个重大利空消息。

  那么,为什么说焦炭市场“基本面”不行了呢?

  从上游说,炼焦煤价格不断上涨,使得焦炭企业举步维艰。据了解,我省每吨主焦煤和洗精煤的价格均在2400—2500元,而炼一吨焦炭需炼焦煤1.4—2.0吨。虽经多次调价,当前焦炭售价也仅3000元/吨,所以,一些产业链不健全、产品附加值低的焦炭企业已经出现了亏损。成本的快速攀升,煤炭资源的紧缺,甚至使得我省不少焦炭企业不得不守着“煤海”而出门寻找低价煤,有的企业去了新疆,有的则依靠进口焦煤维持生产。

  从下游讲,国家近两年对地产市场的宏观调控间接导致了国内钢铁市场的疲软。而且,为了应对预料中的涨价,许多大中型钢铁企业早早就囤积了大量的库存。因此,焦炭的支柱性用户——钢铁企业近期对焦炭的消化能力显著下降了。加之今年是奥运年,为了保证空气质量,许多小型钢铁企业被关停,大中型钢铁企业也被要求限产运行,这使得市场对焦炭的需求量再度萎缩。

  一方面,生产成本攀升,想降价却又降不起;另一方面,销售压力加大,想维持却又有价无市。加之此时上调关税,出口受阻。焦炭行业唯一的出路也就只有限制产量,以图维持现价了。

  困局即成,我省焦炭行业究竟应该何去何从,的确令人十分迷茫。不过,张岗峰还是希望,等到奥运会和残奥会结束,大部分钢铁企业恢复正常生产,这种局面应该能够实现好转。

  新闻背景:

  国务院关税税则委员会发布通知,决定于8月20日起,将焦炭出口暂定税率由目前的25%提高至40%,涨幅达到60%.此举的动因在于我国铁矿石的进口价格上涨了96%,而欧洲的进口价格上涨幅度仅有71%.

  我国的焦炭出口贸易量占到全球的一半左右,我国出口关税的提高将会刚性提高全球焦炭的交易价格。从具体国别看,日本、美国、巴西为我国最主要的焦炭进口国,这些国家的钢铁企业将会受到成本的推动。而由于焦炭出口的数量相对于国内的产量比例较小,因此,不会对国内焦炭价格产生影响。

  由于关税提高将会进一步提高焦炭的国际价格,进而推动全球钢铁企业生产成本,对全球的钢材价格产生重要支撑;而从我国情况看,国内焦炭价格和国际价格差距进一步拉大,我国钢铁企业的生产成本优势进一步提高,对于钢铁行业的出口将会产生动力,钢铁行业的出口有可能增加。

  相关链接:

  山西焦化行业协会:是由山西省人民政府批准登记的,具有法人资格的行业性社会团体。山西省经济委员会是协会的主管部门。现有会员单位243家,其中,生产企业93个,运销企业36个,外贸公司10个,科研院所和大专院校12个。会员企业的焦炭产量占全省产量的2/3强。协会现有组织机构为“四部五委”,即综合事务部、业务发展部、政策信息部、市场交易部;焦化专家委员会、法律咨询专家委员会、总量调控与价格协调委员会、化产品专业委员会、清洁型热回收焦炉专业委员会。

  山西焦化企业联盟:2007年4月成立,是类似于欧佩克的契约型组织,焦炭产量居中国前列的山西、河北、山东和陕西等地的212家焦化企业为盟员。世界焦炭看中国,中国焦炭看山西。2006年,山西、河北和山东三省焦炭产量达到1.6亿吨左右,超过全国总量的一半,仅山西一省供应出口的焦炭就达到1300多万吨。

责任编辑:琪禾页
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