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消费税调整 市场整改万里长征第一步

2008-9-9 16:18 一大把网站 【 】【打印】【我要纠错

  降低小排量乘用消费税税率,提高大排量乘用车消费税税率,进一步扩大不同排量汽车消费税税率差距。此轮汽车消费税调整的目的似乎昭然若揭,即调整汽车消费结构,“抑大扬小”。具体来说,就是利用税收杠杆来协调汽车的消费和使用,通过调整税率的形式,合理引导消费者理性消费,最终达到节能减排的初衷。

  目前,国外针对汽车的税收分为三个环节:购置环节、保有环节、使用环节。汽车购置阶段的税费是车主为获得新车合法拥有权所必须支付的费用,包括增值税、消费税、购置税、注册税等;汽车保有阶段的税费是车主只要还拥有汽车,无论使用与否都必须按月或年缴纳的费用,如汽车税;汽车使用阶段的税费是车主在使用汽车时要付出的费用,如燃油税等。国外在汽车购置环节上所征收的税款在整个税收比例中所占的份额很小,在使用环节上征收的税款所占比例很高,大约为60%。

  美、日和欧洲主要国家的购车税收,水平最低的是美国,有的州不收购置税,水平最高的州也仅收6%;欧洲购车只收增值税:德国税率是15%,意大利税率是20%,英国是17.5%,法国是20.6%。 另外,国外对低排量汽车、环保型汽车都有优惠政策。

  不过,国外汽车税收的重头在燃油税。英国是欧盟征收燃油税的冠军,据介绍,欧盟各国的燃油税率普遍在200%以上,即占整个油价的70%~80%。日本的燃油税率相对于欧洲要低一些,大约是120%。

  而在国内,汽车燃油税从1997年被提出以来,多年来一直没有出台。不过,今年6月,财政部官员再次喊出“择机出台燃油税”的呼声,此次消费税的调整或可以看作是燃油税出台的一个前奏。

  另外,国外汽车税收约5~6种,而中国汽车税费叠加重复起来近30多种,有的地方多达50多种。除了17%的增值税和3%~8%的消费税外,还需要交纳车辆购置附加税、城建税、保险费、牌照费、排污费、环卫费等几十种费用,即附加在一辆车上的所有费用要万元以上。如在使用阶段,要缴纳车船使用税、养路费(标准不等)、车辆管理费(车管部门征收,包括车检费、牌照费、管理费、排放检测费等)、过路过桥费和将要开征的燃油税。这里还不包括停车费、交通罚款、保险费、行驶证工本费、车辆移动证费、工商验证费、营运车辆的税收及管理费)。有些城市的临时性集资,如城市增容费、以及将要开征的“排放税”、“城市拥阻费”等多如牛毛的苛捐杂费等等,造成重复叠加收费。

  所以消费税调整,市场整改万里长征第一步。

责任编辑:琪禾页