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中央预算单位银行账户管理工作的几点做法

2011-01-13 19:22 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  根据财政部和国家有关部门关于中央预算单位银行账户审批管理的有关规定,驻甘肃财政监察办进一步加强和规范中央预算单位银行账户的管理工作,努力做到银行账户的动态化和长效化管理。

  一、及时了解中央基层预算单位机构和体制变化,实施账户动态化管理。

  2008年以来,驻甘肃财政监察办经过调查了解到甘肃省烟草公司系统,国家统计局甘肃调查队系统根据国家机构改革的要求,已完成机构改革的情况,与其省级主管部门协商制定了所属单位账户管理整改方案。首先,对甘肃省烟草公司系统所属已完成撤并的64家县区公司的136个账户进行了撤户备案;其次,根据实际需要申请和相关规定,为上述县区公司改制的营销部和有关市公司批复开立有关保留归并账户、收入归集账户和其它存款104个;对国家统计局甘肃调查队系统完成合并、新建、改建的45个单位按新设立单位程序,审批有关账户52个,到年底已开立备案账户34个。年中收到财政部《关于中国农业发展银行不再执行银行账户财政审批备案管理相关规定的通知》后,该办立即向国库司请示有关事项,与中国农业发展银行甘肃省分行联系商定并落实“不再执行银行账户财政审批备案管理“的通知。

  二、配合财政国库集中支付改革,做好账户管理。

  近几年,随着国库集中支付制度改革工作的深入,财政授权支付的配套措施零余额账户开立增加较多,许多单位对经财政部批复开立零余额账户需要备案一事不清楚。为此,驻甘肃财政监察办通过发文和电话通知督促已开立账户的单位办理了备案手续。2008年共办理176个单位的176个零余额账户开立备案手续。

  三、开展账户管理情况专项检查,促进账户管理。

  2008年,驻甘肃财政监察办对天水市、陇南市2个市以及所属秦安县、麦积区、武都区、康县等17个中央基层预算单位72个银行账户管理情况进行了实地检查。本次检查结合2007年度银行账户年检情况,有重点的对抽取的单位银行账户的开立、备案、年检和年检整改问题情况以及在银行账户管理上出现的问题进行了全面的检查。发现部分单位存在未经批复擅自开立使用账户、账户到期未及时办理延续使用、账户备案不及时、混淆使用账户用途、未按规定时间办理账户年检等方面问题的银行账户19个,占检查账户数的26.39%。对需整改的单位制发了处理决定。

  四、规范管理,监管到位。

  2008年,驻甘肃财政监察办指导1户原手工批复账户的单位补报了电子信息纳入系统管理;对检查发现未纳入监管的2户单位,督促申报纳入系统监管。全年新增单位5户,批复合格账户8个。

  五、做好账户管理系统软件维护和修复,保证管理信息的准确无误。

  驻甘肃财政监察办从2005年起建立了中央预算单位银行账户管理信息系统,由于中央预算单位未建立该系统,2003年至2004年手工批复的账户都是事后设法导入或录入系统,并逐步进行了修复和完善。但是,由于该系统一直处于时好时坏的状况,账户开立和备案信息较为混乱。该办通过2007年的维护和修复,解决了一些问题。2008年该办通过要求有关单位补报电子信息的方式,继续进行维护和修复,确保管理系统信息准确,运行顺畅。

  六、加强政策宣传和技术指导。

  驻甘肃财政监察办在银行账户日常管理工作中,注意了解各中央基层预算单位体制变化情况、掌握相关规定以及账户管理信息系统软件操作中的疑难问题,及时对有关单位进行政策宣传咨询和技术指导服务,保证各单位按规定开展工作。如:通过向甘肃省烟草公司,国家统计局甘肃调查总队宣传政策,按照银行账户管理有关规定,结合账户实际情况,指导其制定了具体管理整改方案并予以落实。该办账户管理人员经常对部分单位账户管理系统操作中出现的一些问题进行指导和咨询服务,协助解决一些具体问题。2008年,该办账户管理人员应邀到省国税局和省银监局召开的全省有关会议上,对银行账户管理规定、该系统在管理中存在的问题、操作要求及注意事项进行了专题辅导。对财政部批复的零余额账户备案,开户行变更和账户到期延期备案等问题,除日常进行指导外,专门发文对有关规定和操作要领予以明确。

  七、加大年检和检查整改执行力度。

  在年检中和结束后,将重点放在督促有关单位落实年检和检查发现的不合规账户整改方面,逐个单位、逐个账户追踪落实,督促和协助完成整改。

我要纠错】 责任编辑:柠檬
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