2010年工作总结：

　　2010年，山东省注册会计师协会在省财政厅党组的领导下、在中国注册会计师协会的关怀指导下，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会和国办56号文件精神，以践行科学发展观为主线，着力于创先争优活动和行业党建体制机制建设，坚持行业党的基层组织建设与行业服务管理工作两手抓、两促进，有力推动了全省注册会计师与资产评估行业稳步健康发展。

　　一、持续强化行业党建、立足创先争优活动机制建设，推动践行科学发展活动不断深入

　　（一）积极组织行业集中开展学习实践科学发展观活动。为认真贯彻落实科学发展观和党的七届四中全会精神，山东省注册会计师协会按照厅党组和各级党委的指示精神，全面开展学习实践科学发展观活动，在认真做好协会自身分析检查阶段和整改落实阶段工作的同时，精心指导全行业的分析和整改工作。以“立足行业，面向社会，努力践行科学发展”为载体，积极开展以“党性为基、诚信为本、务实为要、发展为上”主题讨论，组织开展“问计基层谋发展”活动，坚持面向基层查找梳理行业科学发展和党建工作中面临的突出问题。广泛开展满意度测评活动，指导事务所努力实现“党员职工受教育、科学发展上水平、利益各方得实惠”，责令满意度低的事务所针对问题及时“补课”。

　　厅党组和协会分管领导对行业学习实践活动充分重视，张洪军副厅长与厅机关党委的同志深入泰安市对行业开展活动情况进行调研，各秘书长按照分工分赴各市给予切实指导，并通过指导和调研，及时总结行业开展集中性重大教育活动的做法经验，研究探讨行业党员参加重大政治活动的有效机制建设和行业科学发展的思路对策，不仅有力地指导了学习实践活动的有效开展，同时为全省全面开展创先争优活动及深化党的基层组织建设奠定了基础。

　　（二）持续强化行业基层党组织建设。紧紧围绕2010年行业党建“夯实基础、理顺关系、建立长效、开拓创新”的总体要求，认真学习贯彻中央领导对注册会计师行业的重要指示精神，以“四项工程”为主线，全面加强行业基层党组织建设，实现了山东注册会计师行业党建工作再上新台阶。

　　一是着眼“一建二顺三转”，实施“覆盖”工程。2010年上半年，17个市行业党委陆续在同级财政部门建立，共建立基层党组织323个，实现了党的组织在行业的全覆盖。积极稳妥地对2800余名党员组织关系进行了应转尽转。对于无党员的会计师事务所，当地行业党委指派了党建工作指导员或联络员，实现了党的工作在全行业的全覆盖。

　　二是从加强规划教育入手，实施“双培”工程。着力把业务骨干培养成党员，全年确定培养对象100多名，入党积极分子70多名，发展党员20多名。制定实施行业党员教育培训工作规划，以提高能力素质为重点，着力把党员培养成业务骨干。许多机构党组织注重在工作中给党员压担子，提供更多锻炼机会和发展平台，切实树立起在党员中选拔领军人才后备人选、支持党员干事创业的管理理念。

　　三是围绕“两加强两深入”，实施“凝聚”工程。加强基层党组织负责人队伍建设，积极倡导党支部书记和主任会计师一肩挑，在323个基层党支部中，由主任会计师担任支部书记的达到234个。利用行业已经建立起来的相对完善的继续教育培训体系，努力培养支部书记的领导能力和工作能力，为行业深入开展创先争优活动和学习实践科学发展观活动提供了有力的组织保证。7月份省行业党委举办了党务工作者研讨班，集中研究交流了各地推进党组织建设、党员教育管理服务、党建工作长效机制建设及开展活动的做法和经验，共刊发党建理论文章与经经验介绍近20篇，编发简报30多期，行业党建工作得到了有力的指导和宣传。

　　四是建立保障机制，实施“支持”工程。省注册会计师行业党委一次性投入275万元，为17市行业党委拨付了党建经费，有力地支持各地行业党建工作的有效开展。省行业党委配备了3名专职党务工作者，各市行业党组织均配备了专职人员、固定场所和办公设施。按照建设学习型党组织的要求，各级党组织建立了集中学习与党员个人学习相结合的学习制度，健全完善了会议决策与委员分工负责的领导管理机制，通过细化分工和明确责任，实现了党组织管理工作的科学化、精细化。

　　（三）扎实开展全省注册会计师行业创先争优活动。省注协按照中注协行业创先争优活动的整体部署并结合山东“创先争优争做齐鲁先锋”活动，围绕“推动科学发展，促进诚信和谐，服务客户社会，加强基层组织”争创目标，在督导推动和引导自动上狠下功夫，基本上按时完成了各阶段工作任务，行业创先争先活动取得了阶段性、整体性成效。

　　一是领导高度重视，建立组织保障。及时召开了17市行业党组织和500多家会计师事务所负责人会议，对全省注册会计师行业创先争优活动进行了全面部署。成立了省注册会计师行业创先争优活动指导小组及办公室，结合《省委创先争优争做齐鲁先锋活动领导小组成员单位任务分解表》，研究制定了《关于在山东省注册会计师行业党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》等指导性文件。分管副厅长、协会会长张洪军同志多次召开专题会议研究工作、调度任务，并带领行业党委成员赴两个市深入多家机构调查研究，为深入开展好活动打下了良好基础。

　　二是紧贴本省实际，扎实推动落实。以“争做诚信模范、打造社会信赖、让党放心的注册会计师行业”为载体，明确开展活动的实践重点，坚持做到创先争优活动与加强行业党建相结合、解决当前问题与完善长效机制相结合、提高行业人员素质与诚信建设相结合。6月30日召开全省注册会计师行业创先争优活动交流推进会，并按照中注协要求，研究建立创先争优活动示范点。成立了省注册会计师行业创先争优活动巡回督导组，分四个小组分片包干全省17市的行业党委，跟踪指导，适时检查，保证了各项工作齐头并进。

　　三是以综合评价信息系统为总抓手，推动创先争优活动机制建设。及时组织对创先争优综合评价信息系统数据采集、录入。10月初举办了17市行业党组织工作人员培训班，通过多次发文、刊登相关说明、建立QQ群电子平台等系列措施，督促全省529家会计师事务所、5600多名注册会计师和13587名从业人员按时完成1561个量化指标填报任务。各会计机构通过填报、应用综合评价体系，一方面查找并改进了管理中的问题和不足，进一步完善基础工作，另一方面主动把定位定向结果转化为自动、比动自觉行动，进一步细化了“五个好”、“五带头”争创目标，使创先争优活动更具有目标性、针对性，措施更具体，落实更充分。

　　四是凝聚各方力量，实施“携手”工程。积极推荐行业优秀党员和行业优秀人才参选各级党代表、人大代表、政协委员以及担任其他社会职务，携手行业代表委员做好参政议政工作，积极为山东经济社会发展和行业的发展建言献策。据不完全统计，2010年有10多名行业人士分别成为全国政协委员、省第九届党代表、省人大政协委员，100余人被推选为市县级党代表和人大政协委员。召开党外合伙人座谈会，宣讲党的路线方针政策、学习实践活动和行业党建工作，倾听意见建议，携手推进事务所和行业的科学和谐发展。

　　五是广泛开展主题活动，丰富创先争优活动内容。各级党组织积极组织学习考察、参观革命老区和传统教育基地活动，大力倡导“发扬革命传统，争做时代先锋”。主动与当地党委组织的主题活动紧密结合，如“创先争优，争做泉城先锋”、“富滨兴业，创先争优”活动和积极参与“强市名城”（泰安市）战略等。围绕诚信建设开展创先争优，如东营市行业党组织组织了“诚信在我心中，诚信从我做起”活动，威海、青岛、济宁、菏泽等市行业党组织以“讲公正、比服务、树形象”为活动载体，积极开展党员目标承诺、党员示范岗等活动。与“关爱社会、热心公益”活动实现主题结合，有100多家机构参与了当地政府和社区的社会救助计划，200多名从业人员长期资助失学儿童及贫困学生，如新联谊事务所在沂蒙老区建立了“新联谊希望小学”、青岛振青事务所在莱西建立扶贫点等；玉树地震、舟曲地质灾难，全行业积极参与“情系玉树，关心未来”、“真情永在，风雨同舟”捐款活动，部分机构还长年坚持“党员一日捐”活动。各地区、各机构广泛开展军民共建、歌咏、演讲比赛、乒乓球、羽毛球比赛、组织运动会等文体活动，极大地丰富和活跃了职工生活，并成为事务所文化建设的重要组成部分，大大增强了基层党组织的凝聚力。

　　二、深入学习贯彻国办56号文件精神，进一步引导事务所做大做强、做精做专

　　国务院办公厅转发的财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发[2009]56号）是新时期、新阶段指导注册会计师行业中长期发展的纲领性文件，山东省政府、财政厅高度重视，责成省注册会计师协会组织认真贯彻落实。省注协作为2010年度一项重要工作进行了全面安排，并在加强宣传、调查研讨、推动落实等方面开展了多项工作。

　　一是认真学习，加强引导。于2009年末和2010年初，分别召开全省会计师事务所深入学习实践科学发展观活动会议和行业党代表、人大代表、政协委员座谈会，在总结经验的基础上，提出将行业党建工作、践行科学发展观活动与深入学习贯彻国办56号文件精神结合起来，坚持两手抓，两促进。通过研究将大中型事务做大做强、中小所做精做专、全面提升行业整体发展水平，推动行业科学发展。下发学习指导文件，要求各事务所未雨绸缪、找准定位，研究制定发展规划，力争在谋划科学发展上“干实事、使实劲，求实效”。

　　二是广泛宣传，全面协调。省注协主动担当宣传、指导、推动、协调任务，在协会网站和协会会刊上开辟学习、研讨专栏，并利用当地媒体对文件精神和文件意义广泛宣传，编发宣传文件资料10余份，发表研究探讨文章10多篇。配合厅行业主管处室分别在济南、青岛召开联席会和座谈会，就贯彻56号文件精神与会计机构代表广泛交流、深入研讨。坚持多请示、常汇报，与发改委、国资委、省工商、省物价等与行业发展联系相对密切的部门及时勾通信息、交流情况、征求意见，就行业发展中的困难热点等问题进一步取得了共识、理解和支持。充分发挥各市行业党组织指导协调职能，加强与当地党委、政府及相关部门的沟通、交流，有力地协调了行业在本区域内的和谐发展。

　　三是分类指导，狠抓落实。积极组织参加中注协组织的各层次人员研讨班和“服务经济社会发展新领域交流促进会”，组织省注协常务理事及部分省内大型事务代表座谈会，就实施强强联合、新业务开发拓展等问题深入研讨。利用参加全国行业会议、两岸三地学术交流及国际会计师大会的机会，积极为省内事务所实现联合及“走出去”战略牵线搭桥。先后完成了信永中和、中企华山东分所的合并、山东正源和信所的资源整合，并对新联谊事务所的合并发展给予了切实协调指导。积极组织落实《关于科学引导小型会计师事务所规范发展的暂行规定》，构建大中小会计师事务所协调发展的合理布局。针对山东境内仍然存在小型事务所“多、小、散、乱”的状况，省协会组织调研组深入济南、青岛、潍坊、临沂四个市采取问卷调查、实地走访、召开座谈会的形式进行了调查研究，并提出了建设性意见，为指导中小事务所进一步规范发展和做精做专取得了第一手基础资料。

　　三、加强管理，强化服务，扎实开展协会各项工作

　　高质量的协会管理和服务，是推动行业各项工件有效开展的基础。2010年，省注协通过进一步改进管理手段，强化服务措施，推动了各项工作的扎实、稳步开展。

　　（一）改进服务措施，规范会员管理。

　　一是统一做好年检工作。集中注册、评估、监管、考试、培训、财务各部室力量，统一对2009年度的会员资格、财务报表、培训情况进行了审核。六项工作的集中进行，简化了程序，节约了时间，方便了会员，节省了开支，做到了数据的全面真实和工作的保质保量。截止2009年12月31日，全省共有会计师事务所529家（含省内分所61家），资产评估机构256家（含省内分所1 家）。年检通过注册会计师6258名、未通过118名；通过注册资产评估师2438名、暂缓通过33名、未通过19名。完成业务收入142408万元，其中会计师行业125694万元，比上年增长16.9%，评估行业16714万元，比上年减少1741万元。完成注册会计师后续教育6125人，占应培训人数的97.9%；完成注册评估师后续教育2452人，占应培训人数的98.4%.

　　二是全心全意做好注册管理。批准注册会计师5批共397人；办理非执业会员入会442人；非执业会员换证累计2610人，占应换证人员的82.67%；清理涉及40事务所兼职注册会计师85名；办理注册会计师转所、转会近1000余人次；通过清理与转会，截止12月底，全省共有注册会计师6147人。

　　三是严格办理新设事务所股东和合伙人资格审核工作。加强会计师事务所股东（合伙人）管理，强化对拟设会计师事务所股东（合伙人）监督，制定了《山东省新设会计师事务所股东（合伙人）审核暂行办法》（鲁会协[2010]12号），聘请当地会计师事务所专家对拟设会计师事务所合伙人从初始注册时间、年龄、执业年限、交纳养老保险、考试或考核通过注册会计师资格等进行严格审查，共审查45名合伙人，为审核合格的26名股东或合伙人出具了相关证明。通过撤销、合并，截止12月底，全省有会计师事务所528家。

　　四是及时完成中注协交办工作。按照中注协要求，先后组织推选第五次全国会员代表大会代表和第五届理事会理事候选人以及推选首批资深会员工作；组织对审计准则第111号等10项审计准则征求意见稿、审计准则第1101号等38项审计准则征求意见稿研讨和修订工作。

　　（二）严格行业监管，加强行业自律。

　　一是充分做好年度检查，严肃处理违规行为。根据中注协要求，结合我省实际制定了2010年度行业检查实施方案，并根据中注协检查工作手册，进一步修订完善了我省检查工作底稿。从行业内抽调了9名业务骨干，组成了3个检查小组，于2010年8、9月份对11个市98家会计师事务所（包括分所）进行了检查。认真组织集中培训，严格坚持检查程序，就事务所存在的内部管理、质量控制等问题进行座谈和交流，有针对性地提出整改措施和工作建议，得到事务所的普遍认可赞同。对存在重大问题如弄虚作假申请设立、内部管理混乱、违反职业道德、不顾执业质量、损害行业形象的16家会计师事务所分别给予了谈话提醒（训诫）、媒体曝光、移交行政等行业惩戒和处罚。

　　二是配合行业部门检查，全面落实“帮促”工程。积极配合财政部专员办、中注协和省财政监督部门对我省会计机构的检查工作，加强沟通协调，督促事务所认真查找问题、加强整改，加强内部控制，规范执业行为，不断提高管理水平。7月份专门组织检查组配合中注协同步对有证券资格的中瑞岳华青岛分所、立信闵都山东分所进行了联动检查。及时落实投诉举报事项，分别对多家事务所存在的内部管理混乱、执业质量差、市场竞争不规范等问题进行了调查、沟通和调解，对存在的问题进行了相应处理，有效规范了会计市场。及时调解事务所内部矛盾，促进事务所和谐稳定发展，全年共处理来信10多件、接访20多人次，帮助5家事务所较好的解决了内部纠纷，维护了事务所和员工的合法权益，化解了不利于事务所发展的消极因素。

　　三是积极推动事务所业务收费改革。《山东省会计师事务所业务收费办法》是1994年制定的（鲁价涉发[1994]22号文），随着经济社会和行业发展，现行收费标准显然不适应行业发展需要。我们在广泛征求事务所意见和参考兄弟省市、其他中介行业做法的基础上，制订了山东省会计师事务所新的收费办法。办法的基本原则是提高收费标准、扩大业务项目和规模的涵盖范围、并采取基准价和指导价相结合。经过努力，山东省物价局、财政厅于9月份以鲁价费发〔2010〕187号文件印发了《山东省会计师事务所服务收费管理办法》和《山东省会计师事务所服务收费标准》，对于促进注册会计师行业健康发展、增强竞争实力、充分发挥鉴证作用、更好地服务社会经济建设具有重大意义。

　　四是加强分片指导，初步实现行业区域自律。对协会秘书处班子成员进行职责分工，对17个市的机构发展与行业建设坚持实施分片包干和自律指导。实行联席会制度，定期进行联席座谈和面对面交流，结合开展“承诺、践诺、评诺”和签订“诚信公约”活动，推动职业道德落实和行业诚信建设逐步实现区域自治。济宁、威海、日照、滨州、东营、临沂等市长期坚持，工作扎实，富有成效，积累了部分创新经验和做法，较好地规范了市场秩序，促进了机构业务较快增长，并在当地逐步树立起诚信、和谐的行业形象，得到当地党委、政府及服务对象的一致认可与好评。

　　（三）科学筹划继续教育，努力提高培训质量。

　　2010年按照中注协要求，科学制定我省注册会计师和教育计划，按计划落实培训任务，完成各种不同类型的面授培训班30期，其中统一办班25期，批准符合办班条件并由省注协监督考勤的事务所自办班5期；委托上海国家会计学院举办主任会计师培训班1期；共培训8534人次。选派参加三所国家会计学院培训学习的注册会计师共369人次。全年共计完成“两师”培训8903人次，除去人员流动因素，全部完成了对注册会计师的后续教育培训任务。

　　一是加强领导，科学筹划。我省注协把注册会计师后续教育作为行业人才战略的一项重要工作高度重视，重点落实。协会领导对培训计划的制定、师资队伍、培训地点、考勤考试管理、财务管理、证书颁发等各项工作都亲自指示和过问，从而保证了培训工作的顺利开展。每年年初对行业培训计划的制订，都是在广泛征求事务所和教师的意见，从两师的执业需求和机构业务缓急出发，明确培训指导思想、培训内容、培训时间、培训地点和具体要求。使事务所早作准备、均衡派员参加培训。根据每年侧重点不同确定重点培训内容。2010年重点以新会计准则、新税收政策、企业内部控制审计、评估准则、企业价值评估、国有资产评估报告审核要点、中小企业审计实务、风险导向审计与实务、非营利组织审计、新形势下事务所业务与发展、沟通与影响技巧、谈判技巧等为主要内容开展了培训。

　　二是抓好重点环节，确保培训质量。重点抓住授课内容、师资筛选、培训场所、学员食宿和考勤公示等环节，始终保持培训班稳定、高效和高质量地完成。聘用全国和省内院校的知名教授和有实践经验的事务所专家为主要师资；重点选取机构较多、两师集中、交通方便的济南、青岛、烟台、潍坊等市为培训地点；为给学员提供一个良好的生活学习环境，均安排在服务质量好的三星级以上酒店举办等。为了保证培训质量和学习效果，对所有课程印发讲义、要求老师与学员互动交流、堂课结束问卷调查、及时调整和改进培训工作。严格执行IC卡考勤、确保参训出勤率；为检验学员的学习效果，每期培训班结束都组织严格考试，培训合格颁发结业证书并及时上网公示。及时准确地向两个协会继续教育管理系统转换数据，培训统计录入率达到95.02%，排在全国前列。

　　三是开展分类分层、多渠道、多形式培训。选派和鼓励业务骨干参加中注协和国家会计学院的各类培训共计369人居全国第三位；主任会计师培训班（110人）安排到国家会计学院举办；根据机构发展需要举办特色班，如高级管理人员培训班、新税收法规政策培训班、企业内部控制审计培训班、中小企业审计实务培训班；鼓励条件成熟的机构自主培训，批准5家具备培训条件的大型事务所内部办班，协会严格按条件审查其培训内容、培训学时、聘用师资和培训场所，培训期间专人跟班督导，全天考勤，对学习合格人员发放结业证书。自主培训贴近实际、适应需要、内容广泛、节约费用，收到了很好效果。

　　四是面向社会服务，推进实训基地建设。贯彻山东省委、省政府《关于加快工业调整振兴的意见》和省政府办公厅《关于加强全省企业实训基地建设的意见》，充分发挥组织协调作用，先后协助省职教办全省财会金融类企业实训基地授牌仪式暨实训工作座谈会、两期省级企业实训基地实训政策培训班和财会类企业实训基地与部分高校对接座谈会，成功实现校所对接。对已设立的46家省内大中型实训基地开展了督查、调研工作，帮助事务所解决实训基地建设过程中遇到的困难和问题，保证了实训基地的稳定发展和工作的有效开展。筛选推荐10家机构作为省政府企业实训基地，为全省培养会计行业实用性人才发挥了重要作用。省职教办已将我会推荐到省政府作为先进备选单位。

　　（四）积极服务考生，严密考试组织。

　　一是做好上年度收尾工作，做好新年度工作衔接。按时完成了2009年度新、旧两种制度下注册会计师考试成绩公布工作，为10374科7577名考生进行了成绩单打印和核发；热情为考试成绩有异议的641名考生进行登记、汇总、申报核查；组织各市考办熟悉新的报名系统，为实行注册会计师考试网上报名建立工作基础；全面做好17个考区统一考试管理系统的更新、维护；召开市地考务工作会议，具体部署报名工作。

　　二是严格条件核查，严密组织考试。对全省17个考区45893名考生进行条件核查，全省报名达到100316科次；组织对考区22个考点的科学选取及3540个考场的认真编排；认真组织3000多份考场记录卡的发放；加大了《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》的学习及宣传力度；召开全省考试工作会议，全面总结2009年度考试组织，对各考区进行了考评、奖励并对2010年度考试组织工作进行动员部署；严密组织考试工作，选派17个巡视督导组检查督导。在试卷的接收、清点、保管、发放、回收等具体工作中，确保了准确无误、万无一失，圆满完成考试组织任务。

　　三是扎实开展相关工作，力争做到周到服务。组织全省英语测试的报名考试、综合阶段的报名考试和注册会计师领军人才的报名考试工作，全省共有7人报名领军人才考试，1人考试通过。按时完成2009年度考生全科合格人员的上报、核准以及发放等工作，全年全国考办共核准山东2009年度全科合格人员6批次共计1013人。

　　（五）加强协会对外交往，提升行业宣传水平。

　　一是积极参与行业学习交流活动。组织、推荐协会及机构人员积极参加中注协行业发展研讨会、培训班及专家论坛等；三次组团24人次参加世界会计师、亚太会计师大会及两岸三地学术交流活动。长期保持与华东、华北、中南和西南部分协会的友好交流与协作。利用参加中注协证券资格事务所检查、综合评价系统核查组的机会，与当地协会及专业机构进行了广泛交流，对于先进做法和经验进行全面了解和学习。组织山东境内国际会计机构成员所、国内大型事务所山东分所负责人、高级经理等就行业发展、做大做强、管理机制、信息化建设、业务领域拓展等方面的成功经验进行推介，不断拓宽本地事务所发展思路与视野。

　　二是开展与香港青年会计师协会行业交流活动。2010年10月，山东注册会计师协会在中央政府驻香港联络办和省委统战部的协调下，接访了香港青年会计师协会一行31人山东访问团。组织召开了部分山东会计机构专业人员参加的座谈会，就山东经济社会发展、投融资规划和财税政策、会计师行业发展现状、困难与问题、审计鉴证、纳税筹划、管理咨询等问题进行了广泛交流，并就鲁港两地青年会计师的进一步交流协作、机制建设维护及业务合作远景等进行了探讨。促进了两地青年会计师的了解和业务交流，加深了友谊，增进了合作意愿，初步建立起两会交流协作机制。

　　三是加强网站会刊建设，不断提升宣传能力。以协会网站为依托，以协会会刊为基础，坚持做好行业宣传。完成了网站的改造升级，及时更新网站内容，编发网站信息200余条，使协会网站成为行业管理、宣传、交流的有力平台。对《山东注册会计师》杂志申请了内部刊号，改进了版面设计，丰富了专栏内容，提高了印刷质量，保证了按时刊发，充分发挥了协会会刊联系会员、社会宣传的作用。对于协会、行业重大事项，及时申请新闻发布计划，利用本省主流媒体进行广泛宣传，提供行业新闻稿件10多篇，播报新闻6项。结合党建及创先活动，编印多期学习宣传材料，大大提高了行业宣传的覆盖面。

　　四、加强协会自身建设，打造务实高效团队

　　行业协会是行业践行科学发展观、强化基层党组织建设及开展创先争优活动的领军人和排头兵，加强行业党委及协会自身建设是带领和促进行业健康发展的长期任务。2010年山东省注册会计师行业党委及协会党支部坚持强化方针政策和政治理论学习、进一步转变服务意识和工作作风，努力创新服务方式和服务手段，自觉加强廉政建设，保证了协会服务质量与管理水平的不断提升。

　　坚持理论武装，强化学习活动。行业党委建立了中心组学习制度，对涉及行业的重大方针政策、中央领导讲话精神做到了及时学习、深刻领会和指导贯彻，对涉及行业建设发展中的重大问题，通过座谈会、现场会、联席会等形式及时研究、分析、协调、部署。党支部坚持“三会一课”制度和民主集中制原则，对协会学习活动和工作进展及时研究、协调和指导推动。广大党员和全体干部，在加强自学的同时，主动按计划完成省委及各级党组织安排的学习任务，自觉培养大局观念、全局意识和政治思维能力。党支部对干部业务学习和能力提高严格要求，提出“干一行、爱一行、专一行”是行业工作者的必备素质，积极为干部参加厅机关培训、国家会计学院学习及行业内学术交流活动提供机会、搭建平台。

　　增强服务意识，创新服务手段。协会作为“娘家人”，行业的发展依赖于协会的服务管理水平和工作效率的不断提高。协会始终强调要寓服务于各项管理工作之中，无论在注册管理、行业监管、考试组织和后续教育各方面，都要把服务工作放在第一位，坚持做好团体会员和注册会计师的维权工作，引导事务所认真抓好内部管理、利益分配与矛盾化解。充分发挥协会在行业服务经济社会发展、调整优化结构、转变增长方式中的桥梁纽带作用，在主动研究市场结构、协调相关部门、规范市场秩序、纯洁会员队伍、加强行业宣传、提升行业整体水平和社会公信力等方面进行了不懈努力。积极为事务所做大做强、拓展新的业务领域、大中型事务所转制等出主意、定制度、创造条件。改革新设会计机构审核办法，不断完善行业信息化管理系统和服务平台，创新培训方式、丰富培训内容，力争协会服务工作的全面、到位，使协会服务管理工作的满意度得到不断提升。

　　转变工作作风，深入调查研究。建立协会秘书长及分管部室分片包干、定点联系制度，以行业基层党建、创先争优活动带动全面工作，对各市行业党委工作及行业发展问题做到了及时沟通、交流、协调和分类指导。结合行业党建及创先活动，协会党支部对自身开展活动进行了动员、部署和周密安排，设立“共产党员先锋岗”和“共产党员先锋窗口”，建立监督评议制度。积极开展“承诺、践诺、评诺”活动，将承诺项目分解细化到每个岗位、每个部门，并于12月底前全面完成了领导干部点评工作。深入开展调查研究，对各阶段活动开展情况及行业发展中的困难瓶颈问题全面了解、及时研究。2010年由分管厅长、各秘书长及各部室分别主持的座谈会、调研会多达20多个，为解决行业问题、制定“十二五”规划和促进行业和谐发展取得了第一手资料。

　　2011年工作要点：

　　2011年是建党90周年，也是实施“十二五”规划的开局年，做好行业各项工作意义重大。总体思路是：全面贯彻落实党的十七届五中全会和国办56号文件精神，按照各级党委、中注协“五代会”部署，以开展“制度建设年”为载体，着力深化行业党建、创先争优科学机制建设，深入学习实践科学发展观，坚持做大做强与做精做专并重，指导大中小事务所尽快实现均衡发展与共进共赢，坚持两手抓、两促进、两提高，力争在推动全省行业又快又好发展方面再上台阶。

　　一、健全创先机制，引导自动比动

　　以行业综合评价系统为总抓好手，结合落实细化《省委创先争优争做齐鲁先锋活动领导小组成员单位任务分解表》，深化行业创先争优科学机制建设，力争创先争优工作化、工作创先争优化，使创先争优成为行业的自觉行动和价值取向。

　　适度公开综合评价结果，在开展定位定向自评、点评的基础上，广泛开展对标提升活动，不断激发党组织和党员创先争优内在动力；巩固机制建设成果，进一步丰富完善评价体系，研究补充适合本省统计考核的子系统，逐步建立起评价科学、考核全面的信息管理综合平台；利用机制建设成果，积极探索行业分类指导、分层管理制度，提高行业监管服务针对性。

　　二、建立健全党建制度，实现党建工作规范化

　　把创先争优活动与行业党的基层组织建设紧密结合，以党的建设成果为深入开展行业创先活动提供政治和组织保证。

　　进一步加强各级党组织的制度建设，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，巩固党的组织和工作的全覆盖成果；完善党员管理教育制度，加强党员和党组织书记队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用；制定党员发展规划，健全党员发展制度，不断壮大行业党员队伍；健全党委工作制度尤其是党委集体决策与委员分工负责制，强化各级党组织自身建设。

　　三、围绕中心任务，推动科学发展

　　以党的十七届五中全会精神和国办56号文件为指导，充分认识“十二五”时期行业的责任使命和时代要求，大力推动行业科学发展。

　　科学制定发展规划。围绕党和国家中心工作，结合山东经济社会发展实际和全省财政工作阶段任务，制定好山东省注册会计师行业未来五年发展规划，进一步明确发展指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，力争方向明确，措施具体，落实得力。引导各市行业党组织和广大党员紧密联系本地和机构实际，科学制定地区和机构发展规划。

　　自觉谋求科学发展。深入贯彻落实国办56号文件，按照中注协行业发展战略部署，推进实施行业人才培养战略、做大做强战略和新业务领域拓展战略，努力提升行业管理信息化和业务管理信息化水平，引导各个机构和广大从业人员在服务党的中心工作中谋发展，在科学发展中创佳绩。

　　深入开展“强素质、树形象”工程。继续深入开展职业道德和行业诚信建设，大力开展行业文化建设，围绕规范化管理和科学发展，深化信息化管理制度、新业务拓展制度、机构内部管理制度和行业档案管理制度建设，内强素质，外树形象，努力打造诚信行业、和谐行业，在创先争优中实现在新社会组织中的先进行业争创目标。

　　四、科学安排任务，扎实开展工作

　　按照整体部署，围绕工作主线，分解阶段任务，做好定时定量指导，不断实现管理与服务工作的科学化、精细化。

　　一是开展“典型引路”。以各级党组织为依托、以各项活动为载体，总结创先争优阶段性成果。配合中注协 “个十百千”活动和省委创先争优领导小组“双百先锋”评选，开展创先争优总结表彰。制定下发指导意见，评选10家先进会计师事务所、5家先进评估机构、3家行业先进党委、7家先进基层党组织、30名行业优秀党员、10名优秀党务工作者及5名行业先进党代表、人大、政协委员，结合庆祝党的90岁生日，在全行业进行总结表彰。

　　二是推动科学发展取得实性进展。召开省注协常务理事扩大会，研究探讨进一步推动事务所做大做强与做精做专措施，按照强强联合原则，推动完成省内1家超亿元事务所实现实质性联合，启动20家较大型事务所建设工程。研究制定中小事务所做精做专发展意见，引导中小机构切实走上规范健康发展轨道。研究确定5个新业务拓展机构示范机构，争取在协调推动事务所新业务领域拓展方面实现突破。

　　三是进一步推进信息化建设。结合山东实际，着力于行业综合评价系统的操作性、实用性，研究开发子系统建设，使之真正成为信息采集、行业评价的基础平台。研究信息适度公开的方式方法，充分发挥其在连接社会、沟通客户及开展行业宣传行业方面的作用。以综合评价系统为基础，大力推动行业档案工作建设，研究管理意见和管理办法，适时开展培训工作，并以此为基础，进一步强化事务所内部基础管理。

　　四是加强统战工作，做好“携手”工程。按照省委统战部、两个协会统战工作部署，积极落实统战政策，做好地方人大政协换届期间的行业代表人士推荐工作，并积极携手代表人士开展好建言献策活动。继续做好推荐行业人士到各级政府、司法机关和人民团体任职或担任顾问工作，为他们有效开展工作创造条件、提供帮助。通过进一步调查摸底，切实及时掌握统战动态、人员数量和工作开展情况，通过甄选、培养、推荐、考核，进一步加强代表人士队伍建设，不断提高行业整体参政议政能力和建言献策水平。

　　五是大力搞好行业宣传。制定下发年度宣传工作意见，确定宣传重点和阶段性宣传主体，进一步抓好行业兼职宣传员队伍建设。建立与当地主流媒体定期沟通联系制度，扩大行业重大活动和工作业绩宣传的广泛性和深入度。继续办好协会网站和协会会刊创先党建专栏及专题活动版面，不断充实丰富行业简报编发内容，扩大宣传覆盖范围。挖掘典型，推广经验，努力营造行业创先争优、比学赶超的浓厚氛围，充分展示团结和谐、奋发向上的行业风貌。

　　六是扎实开展日常工作。不断创新管理手段、改进服务措施，保证各项工作扎实到位。继续做好会员年度统一核检工作和新设机构的审核工作，纯洁队伍，优化结构。加强兼职监管员队伍建设，创新监管年检措施，着力开展区域自律。改进培训手段，丰富培训方式，确保后续教育工作落在实处。完善考试服务措施，严密组织注册会计师考试工作。

　　五、加强协会自身建设，打造高效服务团队

　　加强行业党委和协会支部建设，进一步完善分工负责制，首先在协会形成一级抓好一级、一级带一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。继续做好对各市行业党组织工作的定期督导、年终考核和定期通报制度。坚持党委委员定点联系、分片包干制度。

　　结合开展“承诺、践诺、评诺”活动，将学习实践科学发展观推向深入。在协会内部实行“共产党员先锋岗”、“共产党员先锋窗口”考评轮设制度，引导动员协会人员深入开展理论学习和业务提高工作，努力创造比能力、讲奉献、立足岗位、创先争优的生动局面。

　　增强服务意识，转变工作作风。广泛开展调查研究和行业发展理论研究工作。围绕行业发展中的点、难点问题深入开展行业调研和对策研究。充分发挥协会人员的积极性、主动性、创造性，动员积极为行业科学发展出主意、查办法，坚持广开言论与民主决策。通过集思广益，努力探讨行业管理着力点和服务工作新路子，不断提高协会管理能力和服务水平。