2011年4月10日，中注协公布《中国注册会计师行业会计服务示范基地建设工作方案》（以下简称《工作方案》），提出力争未来五年内，在国家重点经济区域、重点行业、重点园区、重点企业等，积极培育创建30个左右会计服务示范基地，探索和加速行业专业集群、产业化发展和行业转型升级的新路径，更好服务“十二五”规划的贯彻落实，服务国家建设。

　　《工作方案》指出，创建会计服务示范基地是贯彻落实国家“十二五”规划把发展服务业作为转变经济发展方式重点的战略部署，大力发展会计、审计、管理咨询等专业服务，加快发展并购重组、财务顾问等企业管理服务要求的创新举措；是贯彻落实国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》提出通过5年左右时间，实现会计师事务所规模结构优化合理、执业领域大幅拓展目标的具体行动；是落实中注协五代会提出新业务领域拓展战略的重要载体；更是提升行业服务功能和方式，更好满足国家重点经济区域、产业、企业不断涌现新型专业服务的重要途径。

　　《工作方案》明确，围绕行业服务经济社会的总体要求，会计服务示范基地要着力服务于国家经济结构调整重点方向，服务于国家区域协调发展和产业布局，特别是西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起、东部城市群建设、战略性新兴产业带发展、边境地区“桥头堡”建设等战略重点领域。有效拓展企业内部控制鉴证、企业战略管理、企业社会责任鉴证、投资绩效评价、“三农”专业服务等新业务领域服务。

　　《工作方案》强调，中注协要会同地方政府及有关部门、地方协会推进会计服务示范基地建设。要搭建供需双方有效合作交流平台，做好供需对接；组织会计师事务所进入示范基地，研究基地专业服务需求，积极推动会计师事务所参与特色服务政策试点，积极争取国家各类发展专项配套政策。要为进入示范基地的会计师事务所提供办公购（租）房、人才引进、财税支持、宣传推介等扶持措施，加强示范基地的人才培训。

　　《工作方案》要求，要加强示范基地的管理。由负责牵头的地方注协或者地方政府（部门、组织等）组建示范基地建设领导小组，负责示范基地的管理与协调。建立全国会计服务示范基地联席会议，定期交流示范基地建设进展情况，协调示范基地建设中遇到的问题，研究示范基地发展战略。同时，要制定示范基地工作考核评价办法及专项补贴和奖励办法，对新业务拓展成效显著的示范基地给予专项补助和奖励。

　　目前，中注协会同地方协会，分别与北京、天津、江苏、广西、云南、上海等相关政府部门签署协议，创建了六个特色会计服务示范基地，并参与河北“三农”领域两个试点项目和云南瑞丽开发开放实验区试点项目。