第一、税务师事务所设立服务事项

　　根据《国家税务总局关于印发〈有限责任税务师事务所设立及审批暂行办法〉和〈合伙税务师事务所设立及审批暂行办法〉的通知》（国税发[1999]192号）及《关于有限责任税务师事务所设立分所有关问题的通知 》（国税发[2007]47号）规定，本市有限责任税务师事务所、合伙税务师事务所和有限责任税务师事务所分所设立条件如下：

有限责任税务师事务所设立条件

　　一、有限责任税务师事务所（以下简称“事务所”）是由发起人出资发起设立、承办涉税鉴证和涉税服务业务并负有限责任的社会中介机构。

　　事务所以其全部资产对其债务承担责任。事务所的出资人以其出资额对事务所承担有限责任。

　　二、发起设立事务所应当具备下列条件：

　　（一）有3名以上符合本规定第三条的发起人；

　　（二）有10名以上专职从业人员，其中有5名以上取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》者；

　　（三）注册资本30万元以上；

　　（四）有固定的办公场所和必要的设施；

　　（五）审批机关规定的其他条件。

　　三、申请设立事务所的发起人应当具备以下条件：

　　（一）取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》；

　　（二）具有3年以上在事务所从事税务代理业务的经验和良好的职业道德记录；

　　（三）为事务所的出资人；

　　（四）不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作；

　　（五）年龄在65周岁以下；

　　（六）审批机关规定的其他条件。

　　四、事务所的出资人应当具备以下条件：

　　（一）取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》；

　　（二）在事务所执业，并且不在其他单位从事获取工资等劳动报酬工作；

　　（三）审批机关规定的其他条件。

　　五、事务所实行所长负责制，所长必须具有《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》，所长为事务所的法定代表人，推选程序和具体条件，由事务所章程规定。

　　六、事务所不得冠以行业、部门等容易引起误解的名称字样，也不得直接冠以行政区域名或地名。

　　七、申请设立事务所的发起人应当向市注册税务师管理中心递交《设立有限责任税务师事务所申请报告》（以下简称《申请报告》），并附下列材料：

　　（一）事务所章程（草案）；

　　（二）发起人简历、《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》原件和复印件、身份证原件和复印件；

　　（三）出资人简历、《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》原件和复印件、身份证原件和复印件；

　　（四）出资人协议书；

　　（五）出资证明；

　　（六）拟任所长人选的有关资料；

　　（七）其他注册税务师身份证原件和复印件、《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》原件和复印件；

　　（八）办公场所的产权或使用权的有效证明文件；

　　（九）事务所内部管理制度（草案）；

　　（十）审批机关要求的其他材料。

　　出资人协议书应当经过公证。

　　八、事务所章程（草案）应当载明下列事项：

　　（一）事务所名称和地址；

　　（二）经营业务范围；

　　（三）注册资本；

　　（四）发起人、出资人的姓名；

　　（五）出资人的权利和义务；

　　（六）出资人的出资方式和出资额；

　　（七）出资人变动出资的条件及方式；

　　（八）法定代表人；

　　（九）内部机构的设置及产生办法、职权、议事规则；

　　（十）事务所的解散与清算办法；

　　（十一）其他需要规定的事项。

　　九、出资人协议书应当载明下列事项：

　　（一）出资人的权利；

　　（二）出资人应承担的责任；

　　（三）出资方式、时间及金额；

　　（四）变动出资的条件及方式；

　　（五）审批机关要求的及出资人认为需要载明的其他事项。

　　十、事务所内部管理制度（草案）应当包括以下制度：

　　（一）人事管理制度；

　　（二）财务管理制度；

　　（三）执业质量控制制度；

　　（四）业务档案管理制度；

　　（五）审批机关要求的及事务所认为需要制定的其他管理制度。

　　十一、事务所实行独立核算，依法纳税，执行国家规定的有关财务会计制度，并接受市注册税务师管理中心和区县税务机关的监督、指导和管理。

合伙税务师事务所设立条件

　　一、合伙税务师事务所（以下简称“事务所”）是由2名以上符合规定条件的合伙人以书面协议形式设立，承办涉税鉴证和涉税服务业务，并对债务承担无限连带责任的社会中介机构。

　　事务所的债务，应先以其全部财产进行清偿；

　　事务所的财产不足以清偿其债务时，各合伙人应当承担无限连带责任。

　　二、设立事务所应当具备下列条件：

　　（一）有两名以上符合本规定第三条条件，并依法承担无限责任的合伙人；

　　（二）有一定数量的专职从业人员，其中至少有3名以上取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》者；

　　（三）有固定的办公场所和必要的设施；

　　（四）经营资金为10万元以上；

　　（五）审批机关规定的其他条件。

　　三、申请设立事务所的合伙人应当具备下列条件：

　　（一）具有完全民事行为能力；

　　（二）取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》；

　　（三）具有3年以上在事务所从事税务代理业务的经验和良好的职业道德记录；

　　（四）不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作；

　　（五）年龄在65周岁以下；

　　（六）审批机关规定的其他条件。

　　四、事务所可以设立合伙人管理委员会，由若干主要合伙人组成。管理委员会推举一名合伙人担任负责人。管理委员会负责人即为事务所负责人。不设立合伙人管理委员会的合伙税务师事务所，可由全体合伙人对事务所的重大问题作出决定，并推举一名合伙人担任事务所负责人。

　　五、事务所不得冠以行业、部门等容易引起误解的名称字样，也不得直接冠以行政区域名或地名。

　　六、申请设立事务所的合伙人应当向市注册税务师管理中心递交《设立合伙税务师事务所申请报告》，（以下简称《申请报告》）并附下列材料：

　　（一）合伙协议书；

　　（二）各合伙人简历、身份证原件及复印件、《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》原件及复印件；

　　（三）合伙事务所章程（草案）；

　　（四）合伙人出资和个人财产的有效证明；

　　（五）其他注册税务师身份证原件和复印件、《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》原件和复印件；

　　（六）办公场所的产权或使用权的有效证明文件；

　　（七）事务所内部管理制度（草案）；

　　（八）审批机关要求的其他材料。

　　合伙协议书应当经过公证。

　　七、合伙协议书应当载明下列事项：

　　（一）事务所名称、地址；

　　（二）合伙人姓名及其住址；

　　（三）合伙人出资的方式、数额和缴付出资的期限；

　　（四）利润分配和亏损分担办法；

　　（五）事务所事务的执行；

　　（六）合伙人的加入、退出的规定及程序；

　　（七）事务所的解散与清算办法；

　　（八）违约责任。

　　八、事务所的合伙人变动，必须经市注册税务师管理中心批准；合伙协议书的修改，必须经公证部门重新公证，并报市注册税务师管理中心备案。

　　九、合伙税务师事务所实行独立核算，依法纳税，执行国家规定的有关财务会计制度，并接受市注册税务师管理中心和区县税务机关的监督、指导和管理。

有限责任税务师事务所设立分所条件

　　一、设立分所的事务所应当具备下列条件：

　　（一）依法设立并执业2年以上，内部管理制度健全；

　　（二）执业注册税务师（不含拟到分所执业的注册税务师）10人以上；

　　（三）注册资本人民币60万元以上；

　　（四）上年度营业收入人民币400万元以上，上年末净资产和职业风险金总额在人民币100万元以上；

　　（五）最近2年没有因为执业行为受到行政处罚。

　　二、事务所设立的分所应当具备下列条件：

　　（一）有明确的负责人，负责人是事务所的股东；

　　（二）执业注册税务师3人以上；

　　（三）有固定的办公场所和必要的办公设施；

　　（四）有事务所提供人民币20万元以上的营运资金；

　　（五）有规范的分所名称。分所名称采用“税务师事务所名称＋分所所在行政区划名＋分所”（工商注册为“分公司”）的形式。

　　三、事务所申请设立分所，应先向所在地省（市）注册税务师管理中心提出申请，经审核同意后向拟设立分所所在地省（市）注册税务师管理中心提交下列材料：

　　（一）《有限责任税务师事务所设立分所申请报告》（式样见附件）；

　　（二）事务所股东会作出的设立分所的决议；

　　（三）事务所向分所提供的营运资金证明；

　　（四）事务所的《税务师事务所执业证》（副本）原件和复印件；

　　（五）事务所及分所执业注册税务师名单，执业证书原件和复印件，拟任分所负责人简历；

　　（六）分所经营场所产权或使用权有效证明原件及复印件；

　　（七）事务所最近2年度资产负债表；

　　（八）事务所对分所的管理办法。

　　第二、注册税务师备案服务事项

　　一、注册税务师备案凡经考试合格取得《中华人民共和国注册税务师执业资格证书》（以下简称：资格证书）的人员，在税务师事务所（以下简称：事务所）执业满二年的，给予执业备案；在事务所执业不满二年或者暂不执业的，给予非执业备案。

　　（一）非执业备案。注册税务师递交资格证书和填写的《注册税务师非执业注册申请表》，办理非执业备案手续。

　　（二）执业备案。注册税务师递交资格证书、填写的《注册税务师执业注册申请表》、事务所执业满二年且无违规违纪行为的证明，办理执业备案手续。

　　二、注册税务师转入转出备案。

　　（一）本市事务所之间转入转出备案。转出：注册税务师本人申请，转出事务所同意，提交注册税务师执业资格（注册）证书和《注册税务师变更执业机构备案表》一式二份办理转出手续；转入：注册税务师本人申请，转入事务所同意，提交注册税务师执业资格（注册）证书和《注册税务师变更执业机构备案表》一式二份办理转入手续。

　　（二）外省市转入备案。注册税务师递交该省市注税中心开具的转出证明手续，分别按上款非执业备案或执业备案规定办理有关备案手续。

　　（三）本市转出备案。非执业转出：注册税务师本人申请，提交注册税务师执业资格证书办理转出手续；执业转出：注册税务师本人申请，事务所同意，提交注册税务师执业资格（注册）证书和《注册税务师变更执业机构备案表》一式二份办理转出手续。

　　第三、服务电话：022-23305747、022-23128599

　　第四、服务人员：孙键、邵丽伟

　　附件：1、设立有限责任税务师事务所申请报告》

　　2、《合伙税务师事务所申请报告》

　　3、《有限责任税务师事务所设立分所申请报告》

　　4、《注册税务师执业注册备案表》

　　5、《注册税务师非执业注册备案表》

　　6、《注册税务师变更执业机构备案表》

天津市注册税务师管理中心

二〇一一年十月