所有淘汰小机组必须进行报废 防止落后产能转移
2010年5月13日15时,工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任和国家能源局电力司司长许永盛接受中国政府网专访,就“加快淘汰落后产能 促进全国节能减排”进行现场解读并回答网民提问。
[网友 鸡鸣寺钟声]这次“十一五”搞“上大压小”还关了不少的小锅炉,效果不错,大家感到国家节能减排力度,但是有的小机组还没到服役年限也关了,那如果关了直接报废很可惜是不是资源上的浪费呢?有没有办法让废物利用呢?
[许永盛]应该说我们都是按照专家认定的标准进行关停的,如果达到这个标准无论是从经济效益还是从环境效益上都不会产生浪费。另外我们规定,所有淘汰小机组必须进行报废,防止落后产能转移,特别是向中西部地区转移,那是绝对不允许的。
所以刚才网友提到了废物利用,这个问题我了解的情况还真是有,比如说所有爆破、拆除的小机组它们能够利用的材料都利用起来了,比如电厂的冷却塔里钢筋等,据我所知在山东的几个地区他们都是专业爆破队伍进行拆除,把所有可以利用的资源都进行再利用,效果还是很好的。我们同意对报废小机组可以利用的资源进行回收,但是绝不允许落后生产力在中国的土地上易地生存。
[网友 北京人]北京的天空比以前蓝多了,主要是很多工厂都搬走了,但是世界是一体的,别的地方的环境可能恶化了,淘汰落后产能会不会产生这种问题?比如北京淘汰100万吨水泥,河北又增加了200万吨,总体上增加了,实际上却达不到我们的目标。
[朱宏任]这位网友担心的问题确实是存在的,在淘汰落后产能的过程中,从我们现在了解到的情况看,实际上在前些年,确实有东部地区淘汰的落后产能、落后设备转移到西部地区的现象。而从现在来看,这样的情况是绝不允许再发生的,在这次淘汰落后产能的有关规定中已经明确要求,不允许把落后产能转移到别的地方。
正像刚才许司长讲的,对落后小机组淘汰过程中的一些具体要求和具体做法就是对这种情况的说明。在这个过程中,我们还要说明的就是在这次淘汰落后产能的过程中,国家确定了一些行业的淘汰落后的总量目标,淘汰落后产能后才能上新的设备和新的产能。要在“等量置换”或者说减量置换并要先关后建情况下才能再建设新项目。
同时也要特别强调的是,现在所确定的这些政策措施中,对行业准入有了明确的要求,另外关于《促进产业结构调整的暂行规定》中对这些也有明确的规定和要求,国家有关部门正在修订《产业结构调整的指导目录》,对其中限制类和淘汰类都做了明确的要求。像这些淘汰掉的落后产能一般都是属于淘汰类的项目,绝不允许在其他地方继续复制或者转移,这也是我们要高度重视的。如果哪些网友发现或者了解到这种情况也可以向国家有关部门进行举报。
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