内容摘要：2011年1月18日，在河北省南和县，河北省注协与河北省邢台市南和县人民政府签署《农村财务公开会计服务示范基地合作框架协议》，并举行示范基地揭牌仪式。河北省财政厅副厅长、河北省注协会长赵文海与南和县人民政府县长刘建峰共同为示范基地揭牌，河北省注协秘书长郭志军与南和县常务副县长李胜敏签署合作协议。中注协董新钢副秘书长出席签字仪式，见证示范基地揭牌并发表致辞。邢台市财政局局长徐兰军、南和县人大主任杨月璋、省财政厅、省注协、邢台市相关部门及南和县各乡镇代表等共约60人出席仪式。

　　2011年1月18日，在河北省南和县，河北省注协与河北省邢台市南和县人民政府签署《农村财务公开会计服务示范基地合作框架协议》，并举行示范基地揭牌仪式。河北省财政厅副厅长、河北省注协会长赵文海与南和县人民政府县长刘建峰共同为示范基地揭牌，河北省注协秘书长郭志军与南和县常务副县长李胜敏签署合作协议。中注协董新钢副秘书长出席签字仪式，见证示范基地揭牌并发表致辞。邢台市财政局局长徐兰军、南和县人大主任杨月璋、省财政厅、省注协、邢台市相关部门及南和县各乡镇代表等共约60人出席仪式。

　　河北省注协和南和县政府共建农村财务公开会计服务示范基地，旨在规范村级财务管理和会计行为，提高农村集体资金使用效率，推动农村经济发展，培育更多能为农村集体经济提供专业、精细、高品质会计服务的中小型会计师事务所。双方还将在村集体经济组织管理制度体系建设、基层会计人员教育培训、财政专项资金审计等方面开展密切合作。利用注册会计师的专业优势，帮助农村集体经济组织尽早实现会计核算规范化和财务管理规范化，是完善村级会计委托代理服务工作的新举措，也是基层政府管理机制的创新。

　　董新钢副秘书长在致辞中指出，农业、农村、农民问题始终是全党全国工作的重中之重，作为“三农”建设的重要组成部分，农村财务公开一直受到各个层面的重视与关注。实现农村财务公开的意义在于能够规范村级财务，节约财政开支，杜绝财务漏洞，促进农村经济发展，是适应农村社会改革，维护农民利益，加强农业建设的有效措施。董新钢副秘书长表示，针对“三农”的领域专业服务，中注协将携同地方注协做好以下工作，一是加大力度开发“三农”领域鉴证咨询技术指南，为服务好“三农”建设提供技术指导。二是加强“三农”领域相关培训，培养一批了解和掌握“三农”业务相关的农村社会关系、农村经济活动的特点、国家“三农”政策的综合型注册会计师。三是加快推进“三农”领域会计服务示范项目建设，组织做好经验交流。

　　赵文海副厅长表示，当前农村经济建设正处在一个历史转折时期，强化民主管理和民主监督，加强农村党风廉政建设，势必要加强农村集体经济审计工作，对集体经济组织财务预算和决算、资金的使用和收益分配进行定期审计，对债权债务管理、农民负担等专项审计工作都需要注册会计师服务。注册会计师在社会主义新农村建设服务中大有作为之处。他要求会计师事务所和注册会计师要积极关注农村经济发展新动向，深入研究惠农政策和涉农法规，大力提供政策指导和技术、法律支持，不辜负历史交付的使命和责任。

　　刘建峰县长表示，南和县将借助注册会计师专业技术优势，培育更多能为农村集体经济提供专业、精细、高品质会计服务的基层会计人员，进一步提高农村会计人员整体素质和业务能力，强化项目投资决策、投资项目预决算、项目验收及专项资金审计等方面的监督与服务力度，提高农村集体资金的使用效率，使南和村级财务管理更加规范，全力推动农村经济更好更快发展。他要求各乡镇政府、村委会和有关部门要积极配合注册会计师开展工作，自觉接受指导和监督，使公共财政资金发挥更大的效益。

　　作为传统产粮区和农业县，南和县自2005年起在全县实施“村财乡管”政策，制定了村集体经济组织财务管理办法，对重大建设资金或投资项目都要经村民大会讨论通过，村级公益事业通过“一事一议”由群众决定，提高了农民参与重大事项决策的民主性。

　　农村财务公开会计服务示范基地的落成和合作框架协议的签署，标志着河北省注册会计师行业开始参与农村经济改革发展进程，对规范农村经济秩序、加快农村经济发展和拓展注册会计师业务新领域都具有重要意义。中注协把该示范基地作为新业务拓展试点项目，将在人才培训、技术标准制定、宣传推介等方面给予支持。