近日，科技部和全国妇联联合发布了《关于加强女性科技人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从提高认识、增加女性科技人才储备、扩大科技领域女性就业机会、促进女性高层次科技人才发展等方面提出了一系列加强女性科技人才队伍建设的政策措施。这是一个专门对女性科技人才培养、使用和成长予以全面关注和支持的文件，对于引导有关部门和社会各界关心和支持女性科技人才发展、充分发挥女性科技人才的聪明才智、加快建设创新型国家具有重要意义。

　　女性科技人才队伍是国家科技人才队伍的重要组成部分，促进女性在科技领域的参与和发挥作用，符合现代社会的价值观和期望，是社会进步的内容和标志，也是国家科技人才工作的重要任务。新中国成立特别是改革开放以来我国在促进女性平等享受教育机会和参与科技活动方面取得了巨大进步，女性科技人才队伍不断壮大，一大批女性科技人才活跃在科技工作的各个领域，为我国的科技进步与创新做出了重要贡献。但是，目前我国还存在女性科技人才数量不足、女性高层次科技领军人物和参与科技管理决策的女性科技人才数量偏少、比例偏低，女性科技人才作用得不到有效发挥等问题（如中科院和工程院两院院士中女性比例仅占5.6%）。实践中，传统观念仍一定程度影响女性参与科技活动，女性科技人才承担着更多家庭责任，同时怀孕和哺乳期女性面临职业发展暂时中断和产后回归岗位等特殊困难。目前，国家缺乏针对女性科技人才特点的专门扶持政策。因此，促进女性科技人才发展，需要根据女性科技人才特点和成长规律，实施与男性差异化的政策，关注女性科技人才成长的不同环节和阶段，有针对性地解决女性科技人才发展面临的问题。

　　当前，随着教育和科技的广泛普及，支持女性参与科技已成为国际社会的广泛共识，一些国家对有效开发利用女性科技人力资源、提升女性科技人才地位进行了有益的尝试：一是设立专项计划支持女性科技人才发展。如荷兰研究理事会设立了专门支持女性科技人才的艾普斯研究计划，瑞士国家自然科学基金设立了玛丽·海姆项目。二是支持女性科技人才产后回归科研活动。如日本学术振兴会设立了生育后科研重启基金项目。三是在项目申请和决策层中规定女性的最低比例。如欧盟第五框架计划规定，研究项目中女性参与比例至少要达到40%；日本规定政府各种审议会女性比例到2020年不低于40%等。四是通过奖励的方式鼓励机构采取促进女性发展的措施。如美国科学基金委ADVANCE计划规定，2001－2009年，向100多个大学和科研机构投入1.35亿美元，奖励它们为促进女性科技人才发展做出的努力。

　　为了完善女性科技人才队伍建设政策，促进女性科技人员全面发展，2010年全国妇联启动了女性高层次人才发展政策的研究工作，并建立了全国妇联、中组部、人社部、教育部、科技部、国家自然基金委等部门协作推进机制。2011年初，科技部、全国妇联成立了专门文件起草小组，开展了女性科技人才队伍建设的战略研究和起草工作，认真分析和充分借鉴国内外有关女性科技人才队伍建设的典型做法和成功经验，结合我国的实际况，紧紧围绕《国家中长期科学技术发展规划（2006-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《中国妇女发展纲要（2011-2020）》提出的指导思想和各项重点工作任务，遵循科技创新规律和女性科技人才发展规律，对女性科技人才队伍建设的各项政策措施进行了进一步的系统化、具体化，在征求有关方面意见的基础上起草形成了《意见》。

　　《意见》根据女性科技人才发展不同阶段的特点和需求，提出了相应的政策措施。在加强女性后备人才队伍建设方面，提出要加强中小学女生的科学普及，扩大女性在科技领域的就业机会。在培养创新型女性科技人才方面，提出重大科研项目和重大工程实(博客)施、创新基地建设要加大女性科技人员的参与程度，推动女性科技人才积极参与科技管理和重大决策。为支持孕哺期女性科研人员的科研活动，《意见》提出在政府科技计划立项评审中放宽女性申请者的年龄限制，适当延长孕哺期女性承担的在研项目的执行时间，支持孕哺期女性回归科研岗位并继续其职业发展，支持更多的女性成为科技领军人才。

　　为动员社会各方面共同关注女性科技人才，《意见》要求：各级科技行政部门、妇联组织要把加强女性科技人才队伍建设作为一项重要任务，认真部署、统筹推进。用人单位要加强与社会服务机构的合作，鼓励社会各方面为女性科技人才提供社会化家政服务，帮助女性科技人才合理平衡事业与家庭关系。学术组织、科学技术社会团体要积极发挥密切联系广大科技工作者的优势，探索建立有利于女性成长的平台，组织开展针对女性科技人才发展的交流活动，大力宣传岗位成才、建功立业的优秀女性事迹，形成共同推进女性科技人才队伍建设的良好氛围。