12月1日正式开征燃油税的可能性比较大
养路费将取消，过桥过路费难免
可能参照海南做法，即油价大概下降1元/升，同时按照30%的税率算，加收燃油税1.5元/升，油价最终可能上涨0.5元/升。
19日，记者从国家发改委相关人士处获悉，目前相关部委在开征燃油税的内部讨论中，给出了一个非常紧迫的时间点——12月1日正式开征的可能性比较大。但该人士也同时表示，具体“拍板”操作，还得看国务院高层和相关部门的最后决策。
此外，记者了解到，就燃油税开征的程序而言，“十一五”规划确定的七大税改目标中有一项即是“适时开征燃油税”，燃油税方案提交国务院审批即可，无需再经全国人大审议。
燃油税一旦出台，是取代养路费，还是连同过桥过路费等费用“一并整合”？记者采访多位权威税务专家获悉，燃油税取代养路费的可能性很大；而过桥过路费等费用，不会一起同步改革。
税务专家、中国社会科学院财税研究中心秘书长张斌表示，燃油税取代养路费很复杂，具体执行起来有很多细则需要完善，如果再将过桥过路费一并整合，将面临更大的困难。
另外一个读者关注的问题是：开征燃油税是否会取代所有的路桥收费？中国税务学会理事、中山大学教授杨卫华认为，目前能够明确的只有养路费一项。若目的在于取消养路费，那么油价下降已成为开征的一个条件，但其他技术问题还没有明晰。如农用油、机动交通工具用油及军队用油方面的处理；还牵扯到中央与地方的利益问题，因为燃油税是中央收的，而养路费却是地方收的，此外还涉及到发改委、交通部门、税务部门等部门的合作。“目前我看到已成熟的条件只有油价下降，其他问题还不明晰。”
至于具体税率，记者昨从权威人士处了解到，如果开征燃油税，预料税率在30%~50%之间，并同时和成品油价调整一起出炉，而成品油价将高过现行油价。
据悉，目前国内的油价很可能参照已经实施燃油附加费的海南省，油价下降大概1元/升，同时，按照30%的燃油税税率算，加收燃油税1.5元/升，这样算来油价最终可能上涨0.5元/升。
综合《广州日报》《21世纪经济报道》
链接世界各国燃油税税率差别较大，美国为30%，日本为120%，德国达260%。美国的低税率导致轿车油耗普遍偏高，不利于环保节能，而欧洲的高税率则促进了节能技术的发展与小汽车的普遍使用。
开征燃油税后取消六项收费江苏撤销二级公路收费站的时间表或将提前
燃油税一旦出台后，养路费等六项收费将同步取消，昨日这一消息引发多方关注。据悉，国家发改委、财政部、交通部等部门已就此召开了座谈会，江苏有关消息人士也向就取消六项收费向记者作出肯定答复。
此外，三部委还要求撤销政府还贷二级以下公路收费站点，意味着江苏这一工作也将比原定进程有所加快。
养路费是冲抵燃油税的“大头”
“养路费我知道，其他的费用跟我们有关吗？”南京私家车主刘先生特别关心的是，即将取消的六项收费，能不能降低自己的负担，减轻燃油税开征后带来的压力。
记者了解到，即将取消的六项收费是：公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费。其中，有的针对运输单位和企业，有的还包括个人。例如，养路费即针对拥有车辆的单位和个人，全省一年养路费收入约80亿元。该项费用取消后，是“冲抵”新增燃油税成本的“最大头”。
又如，公路运输管理费(通常称“运管费”)，凡从事搬运装卸、运输服务的企业、单位和个人，按不同车辆营业收入的一定比例计征。各级运营部门收取的运管费，其开支范围包括职工工资及提取的职工福利基金；业务开支和管理费用；离休、退休人员费用；奖励基金及工会经费；按规定比例上交的运管费等。
而航道养护费主要向航运企业征收。据称，航道规费是现阶段航闸养护、管理资金的唯一来源。2005年底开始，江苏在全省推行航道规费计算机联网收费，2006年全省累计征收航道规费首次突破10亿元大关。2007年1月，江苏决定设立省水运航道建设资金，从每年的财政结余中挤出一块，专项用于水运航道重大工程建设。
“客运附加费”将从票价里划走
“开征燃油税、取消六项收费，对我们这些不开车的人有什么影响？”也有不少市民关心，自己的交通支出是否与此相关。
答案是肯定的，例如客运附加费直接与客票价格有关。据物价部门介绍，江苏现行标准是1998年7月制定的，当时在原有每人公里2分钱的基础上又增加1分钱，即按每人每公里3分钱计入票价，征收标准为每车每座每月72元、90元、108元三个档次。这项费用由客运经营者向旅客收取，各级运管部门向客运经营者征收。因为直接打入了票价，所以这项费用的取消，对不开车的旅客同样有利。
此外，两项与水路有关的收费项目水路运输管理费、水运客货运附加费，也同样与选择水上交通的旅客直接或间接有关。
江苏“撤销二级收费站”或将提前
尽管“过桥过路费”未能如人们所愿纳入取消之列，但是“政府还贷二级以下公路收费站”即将撤销。这意味着，一旦燃油税确定征收，江苏撤销二级收费站的时间表不得不提前。
近年来，江苏一直没有停止清理收费站的工作。记者了解到，从2003年开始，省政府办公厅即发文要求展开对全省公路收费站的清理整顿工作。在今年初的省两会期间，省人大代表提出了8件与公路收费站移址、取消收费以及减免交通规费有关的建议。本月中旬，部分省人大代表到交通厅专题视察建议、议案办理情况时。交通厅负责人表示，今后五年江苏省将逐步撤除二级以下公路收费站。
有关人士称，燃油税的出台，将直接为二级收费站的撤除“加速”。如果燃油税如期在今年底或明年初出台，则江苏五年内撤除二级收费站的计划必须提前完成。
此外，原本打算通过提高养路费标准来化解撤站遗留债务的计划，显然也将随着养路费的取消而作罢。
