12月5日，国家发展改革委、财政部、交通运输部和国家税务总局联合发布公告，就《成品油价税费改革方案》公开征求意见。
12月9日，国家发改委有关人士再次就即将实施的燃油税费改革措施进行表态，当天，国家发改委价格司副司长许昆林在接受央视采访时表示：《成品油价税费改革方案》实施后，车主的负担肯定有所降低。他说，燃油税正式实施后，“对车主负担的降低实际上是两块，降价是一块，取消是一块，降价是大量受益，取消则是普遍受益。”
这意味着，在即将到来的2009年，除非国际油价发生报复性疯涨，国内车主养车的负担减轻将成为定局。
方案包括改革的总体思路、燃油税费改革和完善成品油价格形成机制，以及相关问题及解决措施等。在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油单位税额相应提高。改革方案取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费，并逐步有序取消政府还贷二级公路收费。
那么，提高燃油消费税进行税费改革后，将对广大私车车主带来怎样的影响？
年用油量不高于1500升省钱，对小排量车是利好
对于众多车主来说，成品油价税费改革将产生一个用车的“盈亏临界点”，对汽车使用量在此临界点以下的车主，将比原来节省用车费用，而超过该临界点的车主则将增加费用。记者了解到，一般家用轿车每年行驶里程(图库 论坛)基本在1万公里至2万公里，而且百公里油耗大多在10升左右。根据测算，车主的车辆油耗越大，使用率越高，每年将比原来支出多，相反如果车主的车辆属于小排量，油耗较低，即使使用率较高，行驶里程较多，仍会节省不少开支。由此可以看出，此政策的出台将会对小排量汽车构成利好。
究竟车主们每个月开多少公里才是最划算的，我们不妨来大致计算一下：
以一辆排气量为1.6升普通家用轿车为例，该车每年行驶1万公里，每年缴纳养路费为1200元。燃油税费改革实施后，每升汽油增加消费税0.80元，但是1200元养路费全部取消，可将这笔费用折算成1500升汽油的费用增加部分，该车每百公里耗油量为10升，那么这个临界点就为每年1.5万公里。
由此可以得出一个计算公式，读者可以根据自己车辆的实际油耗进行计算：
[养路费（元）/燃油税（元/升）]÷油耗（升/公里）÷12月=每月最多开多少公里
需要特别注意的是，燃油税这一部分应该除以0.8元而不是1元，因为燃油税是在原有基础上上涨了0.8元。上面公式也可以简化为：
每月最多开多少公里=[年养路费（元）/实际油耗（升/公里）]/9.6
以排气量为1.6升、百公里油耗为10升的5座普通家用轿车为例（养路费为100元/月，汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元）
年用油量 年可行驶里程 月平均里程 年缴养路费 年所缴燃油税 盈亏
1000升 1万公里 833公里 1200元 800元 +400元
1200升 1.2万公里 1000公里 1200元 960元 +240元
1500升 1.5万公里 1250公里 1200元 1200元 0元
1600升 1.6万公里 1333公里 1200元 1280元 -80元
2000升 2万公里 1667公里 1200元 1600元 -400元
以排气量为0.8升、百公里油耗为6升的5座微型车辆为例（养路费为100元/月，汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元）
年用油量 年可行驶里程 月平均里程 年缴养路费 年所缴燃油税 盈亏
1000升 1.66万公里 1383公里 1200元 800元 +400元
1200升 2万公里 1667公里 1200元 960元 +240元
1500升 2.5万公里 2083公里 1200元 1200元 0元
1600升 2.66万公里 2217公里 1200元 1280元 -80元
2000升 3.33万公里 2775公里 1200元 1600元 -400元
运输行业增加成本压力
按照燃油税改革方案，公路运输、物流运输等交通行业面临着成本增大的压力。物流行业均为用油大户，一般情况下运营车辆里程高，油耗大，需交的燃油税多，再则货运企业基本都走高速公路，取消政府还贷二级公路收费对货运企业而言，没有实质性的利好。相比之下燃油税改革会增加运输企业的成本压力。如果这些企业无法化解成本增长的压力，有可能通过提价方式来应对。
以载重为4吨、百公里油耗为20升的货车为例（养路费为180元/月吨，货运附加费40元/月吨，柴油由每升0.1元提高到0.8元）
年用油量 年可行驶里程 月平均里程 年缴养路费 年所缴燃油税 盈亏
10000升 5万公里 4167公里 10560元 7000元 +3560元
12000升 6万公里 5000公里 10560元 8400元 +2160元
15086升 7.54万公里 6283公里 10560元 10560元 0元
16000升 8万公里 6667公里 10560元 11200元 -640元
20000升 10万公里 8333公里 10560元 14000元 -3440元
1.6L排量以下车型将更受青睐
开征燃油税，对那些大油耗车，如目前市场上很热的SUV、越野车等来说是一个利空消息；相反，对那些经济型车、柴油车、代用燃料车等将是一个利好消息。
对于燃油税的实施，经销商的态度比较积极。许多车商认为，燃油税的出台，对销量会有暂时的影响；但长久来看是有利的，只要你手里有更节油的车，就不怕。
东风本田柳叶店总经理叶聪认为，以燃油消耗量决定交纳税款额使节能与耗油之间的成本反差加大，必然转移追求利益最大化的用户的部分注意力，燃油经济性将成为更新或购买汽车的重要指标，这对发展节能型汽车大有裨益。
近日，记者在调查有关燃油税的问题时，遇到了一位在永达别克4S店仔细打量新凯越(图库 论坛)的齐女士。“我本来打算买一款2.0L的家用车，但燃油税的开征还是让我有些犹豫。”齐女士坦言，虽然并不清楚燃油税的推出会带来多少的养车成本变化，但她还是将注意力转向了更加实用的小型车上，“其实新凯越这部小车挺不错的，我喜欢在周末或节假日与家人一起出去玩，车的里程数高了油耗很重要。”
其实，齐女士的心态很具普遍性。“以前人们一来看车，一般都先问这个车价格是多少，能优惠多少？但现在好多人一来就问这辆车的油耗是多少。”东风本田柳叶店的销售顾问王先生明显感觉到了燃油税对消费者的影响。
一位前来华夏汽车城看车的吕先生表示，最早他的想法是购买一款SUV，但今年油价的几次飙升让他早已放弃了这个打算，“我现在很关注比亚迪，尤其是刚上市的比亚迪F3(图库 论坛)DM电动车，毕竟买车后燃油开销是大头。”
记者在随机调查中总结出这样的结论，有三成无车族表示“等到征收燃油税方案具体实施了再决定是否买车、买什么样的车”；有近五成的无车族表示“将购买小排量车，尤其是1.6L排量以下的”。
在车市大幅下滑、大举拉动内需的背景下，有业内专家认为，“燃油税更多的作用是调整产业结构，促进小排量车发展，对于拉动市场影响不大”。当然也有专家认为，出台燃油税可以鼓励小排量车消费，抑制高油耗和使用环节，符合国家节能减排的大方向。
