“每包卷烟增加1元，1000多万烟民就将放弃或者减少吸烟量，政府税收每年将增加800多亿元。”“政府可考虑大幅度提高从量消费税，从目前的0.06元/包，提高到1.00元/包。”
日前，由四川大学毛正中教授联合美国加州大学柏克利分校胡德伟教授、中国税务总局理论研究室副主任石坚和助理研究员陈文东等四位中外教授撰写的《烟草税和其在中国的潜在影响》报告正式出炉。4位教授倡议国家有关部门提高烟草从量税、统一从价税、取消烟叶税的说法，日前已得到了世界卫生组织的认同。近期，该报告将提交国家有关部门，作为政策参考。
危害：我国每年百万人死于烟草
据统计，我国有3.5亿吸烟者，每年有100万人死于与烟草相关的疾病，为世界之最。而若不采取有效的控烟措施，这个数字在2020年将飙升至200万。
控烟成为了国内外各级政府的重要工作。毛正中给记者算了一笔帐，烟草使用每年给中国造成巨大的经济负担，其经济成本高达1860亿元人民币，占中国GDP的1.9%。其中，吸烟的直接医疗成本为140亿元人民币，是中国年度国家卫生总费用的3.1%。
据专家们统计，如果吸烟人数减少，医疗费用以及生产力损失的随之减少，中国经济将产生几十亿元的额外收益。为此，从去年开始，毛正中联合国内外3名教授共同研究《烟草税和其在中国的潜在影响》，该课题着重分析烟草的危害、以及对消费和经济的影响，以寻找解决的办法。
提议：烟税从每包0.06元提至1元
目前中国的卷烟总税率仅约为零售价格的40%，这一税率远低于国际上卷烟税率的中数范围(即65%~70%)。如果将烟草税率从目前水平提高到零售价格的51%，即每包卷烟增加1元从量消费税，就将有1000多万的烟民放弃或者减少吸烟量，与此同时，政府税收每年将增加800多亿元。
“中国烟草制品价格低廉是吸烟率非常高的原因之一。通过增加烟税来抬高烟价是一项双赢的控烟政策，既保护了公民的健康，又增加了政府收入。”4位专家认为，中国应逐步将总的税率提高到零售价格的60%以上，目前可行的调整方案是从量税从原来的0.06元/包提高到1元/包。同时统一烟草销售的从价税，缩小卷烟价格差，避免烟民们考虑价格因素，改抽低价烟。
影响：利大于弊减低吸烟率
“香烟使数千万的城镇居民和农村居民陷入贫困。”据毛正中教授介绍，按照统计，中国贫困家庭的总支出中，有8%～11%的支出用在了卷烟上。提高烟草税对减低贫困人群的吸烟率尤为有效。吸烟者的家庭可以把用来买卷烟的钱用在食物、教育、衣着和住房等方面的支出上。
毛正中认为，虽然烟草税上调会让烟草工业以及烟农减产，但比起香烟带来的社会经济的危害，是利大于弊的，而且中央政府可以从提高的从量消费税上得到弥补，并将一部分增加的卷烟税收转移给地方政府。
相关的建议还包括：取消20%烟叶税；改革中央和地方政府分享烟税的机制，改用中央与地方政府的财政转移机制，用以支持地方财政需要等。
市税务局：
官方尚未有政策变动
市税务局有关负责人表示，目前国家关于烟草的税收问题尚无具体政策变化。但从成都来看，由于成都没有农民种植烟叶，取消20%的烟叶税与否，对成都的影响并不大。
市疾控中心：
经济上控烟是必然趋势
“从经济上控烟是必然趋势。”市疾控中心健康教育中心副主任洪英告诉记者，中国于2003年签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，并于2005年批准《公约》，承诺优先考虑其保护公众健康的权力，考虑实施价格和税收措施减少烟草消费。
洪英表示，近年来，成都市在控烟上下了很大力气，据该中心掌握的资料，目前，高收入群体吸烟量已经有了明显的下滑。但中低端以及青少年吸烟量却在增加。直接性的经济措施将非常有效地促进这类人群减少吸烟量。
