国家民航局政策研究室主任刘少成近日透露，为应对国际金融危机冲击，民航局正在研究并采取八项政策措施“救市”，包括近三年计划投入4,500亿元进行基础设施建设、鼓励尽量退租飞机、建议国家向央企注入资本金、研究降低税费、下调航油售价等。
在近日举行的第二届中国国际航线高峰会议上，刘少成表示，为平衡未来国内民航市场的供求关系，民航局正酝酿出台规定，将在今后几年内暂时禁止国内航空公司购买新飞机，但先前已确定购买的飞机则不受影响。
在为航空公司减负方面，刘少成表示，民航局正研究建议国家减免飞机和航材进口税，免征一般贸易航油进口关税及增值税，减免营业税。同时，民航局将进行行业内部利益调整，包括降低空管收费标准等。而对于国内国际航油价格倒挂问题，刘少成表示，目前国内航油价格较国际航油价格高出2000元/吨以上，民航局将与有关部门协商下调国内航油销售价格。
他认为，金融危机对全球民航业的负面影响将持续2-3年时间，但中国民航2009年的增长仍将达到10%左右。
据了解，民航局的“新飞机禁令”主要是针对未来国内民航市场可能出现的“供大于求”的局面。一方面，未来两年将是国内航空公司接收客机的高峰；另一方面，随着一些大航空公司缩减国际航线，会有更多的运力转移到国内航线，届时供大于求的情况会更明显。
事实上，国际民航市场的飞机交付量已经出现明显下滑。根据国际航协统计，目前，全球净增加的飞机数量从去年平均每月68架下降到了今年的16架。
此前，国内首家民营航空公司鹰联航空因流动资金紧张、欠费过多等问题停飞部分客机后，另一家民营航空公司奥凯航空公司日前也全线停飞客运航线。业内人士称，在市场进入长期淡季的情况下，主动收缩战线，并调整内部资源的分配，意味着民营航空已经拉开了“过冬”洗牌的序幕。
