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燃油税开征前再生波折 武汉唐河收费站去留成谜

2008-12-9 9:17 荆楚网 【 】【打印】【我要纠错

  昔日拉动城市交通建设,如今成为经济发展“拦路虎”。作为武汉撤销收费站的试点,唐河收费站近期因道路改造暂停收费。是借此永久撤销此站,还是改造完毕重修收费亭?此举关联武汉城市圈二级收费站的存废问题,引起人们的广泛关注——

  新闻背景

  因十永线改扩建

  唐河收费站已4个月未收费

  近日,有司机向本报反映,已经收费14年的武汉蔡甸唐河收费站最近拆除了。

  唐河收费站建于1993年底。1994年1月1日,唐河收费站开始收取辆通行费,以偿还老汉沙公路“快成段”改扩建工程的建设贷款和集资款。1999年10月,根据统一安排,全省收费还贷公路的通行费由省公路管理部门分收支两条线管理。这意味着:归口后,唐河收费站贷款修路的资产、债权和债务由武汉市公路管理处承担。

  昨日,记者驱车从汉阳王家湾,经老汉沙公路赶到104省道上的蔡甸唐河收费站,发现十永线改造正如火如荼,从新天村到唐河收费站的马路已基本改造完毕,双向六车道,全部刷黑,行车十分舒适。收费站至蔡甸方向也已是全新宽敞的沥青路面。

  记者看到,现场仅有唐河收费站地段尘土飞扬,一幅热闹的施工景象:几台铲车正在作业,工人们正在挖掘路面,几个收费亭已经拆除,收费站仅剩一个收费篷。来往车辆不需交费,也不见收费公示牌。“从今年8月开始,唐河收费站就没再收费了。”唐河收费站方副站长对记者说,收费亭拆除后,原收费工作人员仍然在正常上班。

  蔡甸区交通局副局长周卫星说,目前唐河收费站的收费篷也影响了施工,过几天根据施工需要,收费篷也将拆除。至于改造完毕后,是否重新修建一个收费站,周卫星表示现在还不好说。

  新闻调查

  永久拆除? 还是重新修建?

  记者昨日走访有关部门了解到,此次唐河收费站的拆除,并非正式拆除,而是临时因施工所为,至于今后是否恢复收费,现在不得而知。

  红头文件未到 并非正式拆除

  作为武汉首个计划拆除的收费站,唐河收费站的去留引起人们的关注。武汉市交委公路处相关负责人昨日说,因周边道路改扩建,到今年底,蔡甸唐河收费站都暂停收取通行费。公路处负责人表示,不收取通行费不代表正式拆除收费站,撤站时间现在无法确定。

  蔡甸区交通局副局长周卫星对记者说,拆除收费站之前,他们向省市各打了一个报告,主要内容有两个,一是因道路改造,唐河收费站暂停收取通行费;二是拆除唐河收费站部分设施。之后没有得到有关部门文字批复,但也没有反对,因工期紧张,拆除工作仍按计划进行。

  省交通厅对唐河收费站拆除设施的行为表示“不清楚”。省交通厅公路局有关负责人也告诉记者,目前并未接到正式拆除唐河收费站的红头文件。

  收费站拆除难在债务

  早在今年7月,在省政府提高执行力度大讨论活动情况交流会上,省交通厅有关负责人表示,年内将以撤销104省道蔡甸唐河站为试点,探索通过政府回购等方式撤并公路收费站,降低公众出行成本,并力争将武汉城市圈作为中部地区撤并调整普通公路收费站的试点。武汉市交委副主任李亮平,也在省政协视察武汉城市圈交通一体化座谈会上表示,武汉三大收费站已正式试点迁并。这三大收费站是指武汉到蔡甸的唐河收费站、由武汉到新洲的汉新收费站及东西湖至孝感的吴家山收费站。

  唐河收费站能否借此次道路施工,永久性地拆除?有关人士对记者说,现在还难说。主要问题是该收费站的历史遗留问题。

  统计显示:从实际征收情况来看,唐河收费站年通行收入在1200万元左右,而每年应付利息近2000万元左右,实际上该收费站是收不抵息。省交通厅公路局费收处有关负责人告诉记者,目前难点主要是历史遗留的债务,如唐河收费站有一大笔贷款和债务未还清,收费站如果拆除,当然要等到这些历史遗留问题解决。

  据了解,债务繁重是目前撤并收费站的最大难题。统计显示,到去年底,我省普通公路收费站债务还有220亿元,武汉城市圈内的43个收费站,还有债务近百亿元。

  燃油税开征前再生波折

  眼下,国家发改委正就燃油税的实施广泛征求群众意见。燃油税即将实施,这给唐河收费站的拆除,又增添一个不确定因素。

  根据实施燃油税的方案,实施燃油税后,将撤销政府还贷二级以下(含二级)公路收费站点。我省有政府还贷公路收费站103个,其中仅有宜昌和黄冈各一个收费站为一级公路收费站,其他102个二级(含二级)以下公路收费站目前暂时仍在收费。其中武汉的唐河、吴家山等收费站均为实施燃油税后,应予拆除的二级公路收费站。

  据知情人透露,唐河收费站的拆除,本来有一个方案,由蔡甸区和武汉市交委等部门共同协商,政府拿出一笔钱进行回购。但在燃油税开征前夕,这一方案又现波折,现在燃油税的正式方案尚未出台,对于应拆除的公路收费站怎样补偿,标准也没有出台,现在拆除收费站不合适。

  有话大家说

  希望今后不再收费

  吴先生(蔡甸居民):我在汉口西北湖上班,但与家人住在蔡甸城关。以前坐公交车到汉口上班。今年3月,买了一辆小轿车代步。起先有人说小车如有蔡甸牌照,经过唐河收费站时可免交通行费。但后来经过收费站时,每次要交10元通行费。收费站未拆除前,每天往返仅过路费就要20元,一个月要交600元,出行开销太大。现在收费站暂停收费了,实在是个好消息,希望以后这个收费站也不要再建了。

  冯先生(武汉一公司经理):因工作关系,公司与蔡甸一家企业有业务往来,每天要往返蔡甸数次,而唐河收费站是必经之地,有时还要运一些货物到蔡甸。以前由于有收费站,公司每年仅报销的唐河收费站通行费票据就要1万多元。现在收费站不收费,给公司减轻了很大负担。

  让蔡甸融入中心城区

  张先生(蔡甸公务员):唐河收费站严重制约了蔡甸区的经济发展。每年蔡甸区的两会上,都有政协委员、人大代表呼吁撤除唐河收费站。在武汉各区经济迅猛发展的时刻,蔡甸希望撤除唐河收费站的愿望,比任何时候都强烈。

  周卫星(蔡甸区交通局副局长):以前,有关拆除唐河收费站的提案和议案最终都交到区交通局,我们也早就在着手调研情况,向上级打报告要求撤除唐河收费站。今年,省交通厅提出探索通过政府回购等方式,撤并公路收费站,降低公众出行成本,以撤销104省道蔡甸唐河站为试点,让蔡甸融入中心城区。

  取消圈内收费站是趋势

  林志慧(省交通厅厅长):上世纪80年代起,我国开始兴起“贷款建路,收费还贷”的模式,这对发展交通事业起到促进作用。随着我省各地经济的发展,怎样降低公众出行成本,成为我们思考的问题。今后,省内普通公路收费站将按照只减不增的原则,鼓励政府回购收费站。

  本月底,黄石106国道下陆收费站将正式拆除,经过十几轮的谈判,经黄石市政府同意,今年9月黄石市财政出资3950万元,买断了港方股权。下陆收费站将成为省内第一个通过政府回购方式拆除的收费站。省交通厅承担该路段养护资金,并积极推进武汉蔡甸唐河、吴家山收费站为首批武汉撤销试点。

  彭俊(武汉市交委主任):随着经济的发展,取消收费站是个大的趋势,尤其是武汉城市圈内的收费站。如武汉新港项目启动后,阳逻港面临发展机遇,汉施公路经过协商,也将不再收取通行费。

责任编辑:鬼谷子