国家税务总局日前下发文件明确，农村电管站改制后，由电网公司或者农电公司等其他单位收取的农村电网维护费仍然免缴增值税。
对农村电网维护费免征增值税政策始于1998年。当年，国务院针对我国农村电网水平落后，农电管理体制混乱，电价奇高，农民用不上电的状况，作出了“两改一同价”的重大决策，即改造农村电网，改革农电管理体制，实现城乡用电同网同价。作为减轻农民用电负担的一条重要措施，国家决定从1998年1月1日起 免征农村电网维护费增值税。
记者从有关方面了解到，从1998年~2004年，国家共投入2100多亿元，进行了历时6年的两期农网建设和改造工程，仅低压电线就架设了344万公里，连接起来可绕地球赤道84圈。庞大的工程惠及4．8万个建制村，近1．5亿户农民。
“两改一同价”工作使农村电网的面貌焕然一新：电网供电能力明显增强，电力管理体制得到理顺，农村电价大幅下降，农村电气化水平不断提高。最明显的变化 是基本实现了城乡居民生活用电同价，农户一度电从0．76元下降到0．52元，每年减轻农民负担420亿元。这其中，免税政策功不可没，政策减轻了农网的 维护费用，为农民用上廉价电、放心电创造了有利条件。
农村电价降低了，极大地促进了用电量快速增长，改善了农民生活条件，活跃了农村经济，受 到了广大农民的拥护。在“两改”中，福建省长汀县地处偏远的上湖、乌泥、小金双、下门等小村落全部通上了电。当施工队将电线架设在这些革命老区时，村民们 点燃了鞭炮，穿上了节日的盛装，像过年一样，称这是他们“第二次解放”。
“过去看电视的时候图像哗哗闪，现在不光电视图像稳，冰箱、电脑都敢 放心地用了。”甘肃省定西市内官营镇内官营村的村民景日旭说。70多岁的李永书是石蟆镇大同村村民，她见证了该村电网从无到有、从简陋到完善的变迁。子女 在外打工，为家里添置了各种家用电器。据她介绍，“电网改造之前，除了用电不方便，像空调这类电器，电压低的时候经常不工作！电网改造后，用电不紧张 了。”李婆婆高兴地说。
为了理顺关系，消除一个县域内多家管电的局面，近年来，国家又进行了电力体制改革，成立了国家电网公司和南方电网公司，将2万多个乡镇电管站改革为供电所，使农村电力管理实现了统一。
电管站改制后，原先由电管站收取的农村电网维护费也改为由电网公司或农电公司等其他单位收取。“鉴于农村电网维护费由其他单位收取后，只是收费的主体发 生了变化，收取方法、对象以及使用用途均未发生变化，为保持政策的连续性，对其他单位收取的农村电网维护费也免征增值税，不得开具增值税专用发票。”国家 税务总局有关人士表示。
“这一政策的明确给我们吃了一颗定心丸。”国电公司财务部的一位工作人员在接受记者电话采访时说。他透露，尽管电网已 经基本覆盖了农村广大地区，但仍有部分地处偏远、居住分散的农民无电可用。在建设新农村的大背景下，国家电网公司、南方电网公司正在大力推行以大电网延伸 为主的“户户通电”和无电户通电工程。“免税政策虽然免的是我们的税，但得实惠的最终是农村的广大百姓。”他说。
