原本打算今年“十一”买车的赵小姐决定春节期间就去把心仪已久的威驰买回家。对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税的汽车产业调整振兴规划内容确实“撩动”了一部分买车人的心。
但国泰君安证券研究所研究员张欣认为,乘用车作为“可选消费品”,购置税只是购车人的一次性支出,真正影响消费者购买行为的是使用成本。“在全球金融风暴面前,如果购车者对自身未来的收入预期产生担忧,那么这样的刺激效果就将大打折扣。”
车主集体推迟开票
和赵小姐一样打算近期购车的消费者不在少数。在杂志社工作的王小姐原计划购买一辆1.8升的福克斯。规划出台后,她改变了计划,决定换1.8升的福克斯为1.6升的骐达。她告诉《第一财经日报》:“本来以为可以和一些报道上的一样,免掉2.0升以下的购置税。不过最终只是1.6升以下的减收5%,虽然还是有些失望,不过对我来说1.8升和1.6升排量的区别并不大,所以我还是决定买1.6升的。”
北京一家北京现代的经销商负责人告诉记者,对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税的政策对这部分车辆的销售肯定会有一定的促进作用。
“从政策出台后的这几天看,来看车的人确实有增加,比去年12月的时候明显多。不过目前还不是很明显,因为传统的销售周期中,春节前也是一个小高峰。”该负责人说,“最终能有多大的促进作用,还要再多观察一段时间。”
丰田和本田一家经销商的相关负责人也认为,从这几天的情况还不太能确定政策的促进作用到底有多大。“从以往消费者的特点来看,此次政策可能刺激计划购买1.8升排量车的消费者买1.6升排量的车,但2.0升排量车及以上级别的潜在消费者大部分不会因为这样的优惠降低购买级别。”丰田经销商的相关负责人告诉记者。
“不过这几天比较明显的就是买车的人都要求20日以后再开发票。”根据规划的内容,从2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税,且购置时间必须以发票或关税缴款书的日期为准。“我们店里刚买车的大客户都要求重开20号以后的发票了。”上述北京现代的经销商告诉记者。
回暖还待组合拳出台
赵小姐和王小姐在政策的刺激下提前了购车计划并选择了1.6升的车型,但话语间也略带无奈,“本来以为可以免购置税的”。
对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税和很多人的预期不同,但业内专家认为,5%的力度已不算小。
中国社会科学院工业经济研究所研究员赵英分析说:“按照1.0升至1.6升排量车单价11万元计算,购置税减少以后,一辆车少交税5000元左右,按一年1.6升排量以下的车销售300万辆计算,一年国家少征税收150亿元左右,这150亿元是国家让利。”
尽管减免购置税的优惠政策能够促进一些消费者的购买行为,但张欣认为单纯靠减税的政策只能是短期的促进并不能持续,“车辆购置税是一次性支出,真正影响消费者购买行为的是使用成本。很多人就会考虑买得起车却养不起车,还不如不买。”
张欣认为,一些刺激汽车市场的相关内容在这次的振兴规划中没有涉及。“从全球汽车业,特别是乘用车业的发展历程看,消费市场不仅仅是新车的市场,还包括二手车市场的规范、活跃,这恰恰在规划中没有涉及。”他告诉记者,以美国为例,其新车市场规模也就是在1300万~1700万辆/年之间波动,但二手车市场的规模却要远大于这个水平。
因此,在目前中国新车产销量逼近千万辆关口的情况下,如果没有一个规范、活跃的二手车市场作为依托,仅寄希望于新车市场的持续增长是不切实际的。“未来汽车业继续以两位数的增速实现发展缺乏坚实的市场基础。过度追求汽车产销量的持续增长将可能陷入‘成长性陷阱’。”
张欣认为,此次调整振兴规划虽然也提到了汽车消费信贷,但是力度也还不够。“调整振兴规划运行半年或到年底还会有所调整。”刘彬彬
附表:其他国家车辆购置税征收情况
日本:日本的汽车取得税相当于中国的购置税,它按照新车或二手车的购入价格进行课税,所得税款用于地方道路特定财政用。私家车按购买价的5%纳税;营业用轻型汽车按3%纳税;购买价格50万日元以下的免税。
韩国:韩国针对轿车征收的个别消费税(原特别消费税)将从2008年12月19日至2009年6月,将排量为1.0至2.0升轿车的个别消费税税率从销售价的5%降至3.5%,排量超过2.0升的轿车税率从10%下调为7%。2001年,由于“9·11”恐怖袭击的影响,韩国经济陷入困境。政府通过《特别消费税法》修改案,进口汽车的特别消费税从14%至7%,降低至10%至5%。2003年7月,韩国政府为刺激消费降低了汽车消费税。排量超过2.0升的小汽车,消费税税率从14%降到10%;排量小于2.0升的小汽车,消费税税率从7%~10%降到5%。
德国:在德国,购车手续极为简便,除了车价外,只需付牌照费。国家对汽车只征收机动车税,机动车税根据汽车的废气排放不同而有所差别。2008年11月,德国经济刺激计划的内容规定,从2008年11月5日起对购置所有新车可免除一年的机动车税,对购置特别低排放和环保新车的免税期可延长至2010年底。而根据此次新修改后的机动车税减免方案,将对在今后6个月内购置环保车的机动车免税期放宽至两年。
美国:美国的车辆购置税属于地方税,各州收取比例不同,最多的州也只有6%左右。