■市场疲软催生“减免”政策
从2008年初各厂家制定的年度销售计划来看,各大汽车厂家预计2008年汽车市场的增速在15%~20%。但令这些厂家没有想到的是,2008年的中国汽车市场不仅没有爆发,反而有些停滞不前,产销量同比回落近15个百分点。在西安车市,2008年本地的汽车销量较2007年涨幅不大,很多汽车经销商都未能在当年年底实现年初制定的销售目标。
在拉动内需、节能环保的大环境下,培育市场,稳定和扩大汽车消费需求的背景下,国家从今年1月20日起实施了车辆购置税“减半”的政策。长安马自达骏雄专营店总经理王军表示,在去年全球性的金融危机下,中国汽车行业也受到了冲击,出现了负增长,而与汽车行业有关的162个行业也受到了波及,国家为了拉动内需,刺激消费,实施了车辆购置税“减半”的政策。而从目前的效果来看,无疑已经达到了政府的初衷,特别是“减半”政策所惠及到的1.6L排量以下的车型市场,销售情况非常火爆,部分车型出现供不应求的脱销情况,有些甚至需要消费者等待两月的时间。
■加大力度希望扩大“减半”范围
从2008年乘用车销量统计,1.0L至1.6L排量车型,约占国内乘用车总销量的三成以上。由于购置税是消费者在购车环节直接缴纳的税费,因此汽车购置税的“减半”,直接刺激消费者的购买意愿,小排量车型的份额将得到进一步的提升。
东风雪铁龙航天华泰总经理高波也表示,汽车是中国的支柱产业之一,产业链很长,对上下游产业的拉动效应非常明显。有统计表明,上下游产业和汽车产业加在一起,每年的产值超过4万亿人民币。随着汽车市场受政策引导的趋势明显,国家对汽车产业的重视已经毋庸置疑,而车市可能也因此比其他行业提前升温。减免车辆购置税政策的出台,从很大程度上给稍显疲软的中国汽车市场注射了一针强心剂,而汽车行业的复苏以及再次爆发,对于保证2009年中国GDP增长,有着巨大的推动作用。“购置税‘减半’政策的实施,是政府在限制汽车消费多年后,第一次用税收鼓励汽车消费。也是在经济困难时期,政府用税收进行反哺的一个举措。跟欧美国家救助汽车行业不同的是,中国主要是救市场而非救企业。但从实际情况来看,购置税‘减半’政策的象征意义更大一些。”东风日产隆康专营店总经理王岳峰解释说,“中国车市需要拉动的是整个车市,而不仅仅是1.6L排量以下的小排量车型,之所以现在实施的是1.6L排量以下车型的购置税‘减半’,更多的是从节能方面考虑,鼓励购买小排量车型,而并不是完全地去刺激汽车市场消费。因此,希望购置税减免政策所能惠泽到的车型范围能够再广一点,力度再大一些,时间跨度再长一些,从而能够更好地刺激市场,拉动消费。”
对于如何利用减免购置税来刺激车市,王军也持有相同的观点。王军认为,中国和美国的困境不同,中国不缺购买力,缺的是消费动力的恢复。在内需活跃度尚低的背景下,减免购置税对于促进汽车消费绝对是一个利好消息,但减免的幅度与范围还是稍欠力度,最好全免1.3L排量以下车型的购置税,1.6L至1.4L排量车型的购置税减少70%,而2.4L至1.7L排量车型的购置税相应减半,而2.4L排量以上的车型基本都属于“奢侈”消费,因此,其购置税不应在减免范围之内。王军表示,虽然减免购置税会在一定程度上影响当下的税收收入,但对由此刺激经济、扩大内需,拉动汽车相关行业的需求,对GDP的提升则是非常重要的。