昨天，出席全国政协会议经济界别联组讨论的财政部副部长廖晓军在接受采访时明确表示，个税起征点暂时不会调整，印花税已无下调空间。（3月8日《广州日报》）
当听到此前呼声很高的个税起征点上调暂时“没戏”。对此，几位代表委员都对财政部官员的说法表示了遗憾。甚至有委员直言不讳地说：“你都定了，要我们来干吗？”“这样的大事决定权不应该在一个部委”，“代表委员们还没讨论，你表什么态？”
在应对金融危机、拉动内需的大背景下，调高个税起征点成为近期的热门话题之一。全国人大代表、著名企业家柳传志曾表示，希望政府更多让利于民，进一步减低个税，将个税起征点调到3000元以上。刘红宇、李晓东等多位全国政协委员也都建议将起征点调到5000元。著名经济学家茅于轼教授去年11月底在中山大学发表演讲时也表示：“我没有研究过个税起征点具体应调到多少，不过我认为即使是调到8000也还嫌低。”
尽管笔者的月工资还不到2000元，也就是说，上调不上调个税起征点，对笔者没有任何影响，但笔者还是赞成个税起征点暂时不上调，认为这对当前中国经济发展更有利，理由有三。
一是上调个税起征点对整体税负降低的作用不大。据了解，我国共有法定的22个税种，加上各级政府尚拥有的预算外收费、土地出让金、社保收费等收入，我国的真实宏观税负已经达到30%以上，有的地方甚至超过35%。而在其中，个人所得税占法定税收比例不过7%，占宏观税负的比例就更低。据测算，即使个人所得税整体下降10%，降低宏观税负也不到1%。正如有专家所说，尽管上调个税起征点普受欢迎，但这一措施对当前经济的推动作用不可能太大，而更多是象征性的。因此，笔者认为，与其将个人所得税调高，不如设法限制和降低某些人的不法收入、灰色收入，为年轻的大学生和广大农民工多解决几个就业岗位。
二是提高个税起征点，最终结果是富人得了大益，中等收入者得了小益，大量的低收入者没有得到任何好处。这与大家照顾低收入人群的初衷相违背。当前有学者鼓吹调高个税起征点，甚至建议调到8000元以上。这是从富人角度考虑问题的。而解决经济危机带来的负面影响，消除社会的不和谐因素，拉动经济的增长，关键在于解决好穷人的问题。如帮助更多的人实现就业，提高最低工资标准，调整企业退休人员养老金，扩大基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面，建立健全农村养老体系，抓好经济适用房建设等。
三是促进社会和谐关键是要减小贫富差距。税收在公共财政中有“转移财富”的作用，可以纾缓社会上的贫富悬殊不公平现象。因此，国家要通过公共财政的手段，比如转移支付和累进税率的办法，来缩小贫富差距、城乡差距和地区差距，而这正是构建和谐社会的基本要求。实际上，西方一些所谓福利国家，也正是通过公共财政手段来进行再分配，缩小贫富差距，促进社会和谐与公平。我国作为社会主义国家，更加要重视利用公共财政来消除贫富的过分差距，协调各种利益关系，缓和发展中的不平衡，实现共同富裕，共同发展。
