“个税起征点调不调”这一涉及百姓钱袋子的议题,有望时隔4年再度召开听证会。
昨天,财政部副部长廖晓军就“个税起征点不提高”的说法进行澄清,称这是一个误会,并将就个税召开听证会。晨报就此专访了4年前参加首次“个税听证会”的7名代表,他们表示如有机会还愿意再次参加,但希望听证会流程能够改进。
起征点不提高是一个误会
此前有媒体报道,财政部副部长廖晓军3月7日在参加全国政协联组会时透露,目前我国尚无个人所得税起征点调整计划,个人所得税的调整,需要具备一定的外部条件,但目前这个条件尚不具备。消息一出,立即引起多方争议。一些政协委员对这样的表态深感遗憾,全国政协委员、江苏省社会科学院院长宋林飞就认为:“你都定了,还要我们来干嘛?”
而3月10日上午,在全国政协十一届二次会议第二次提案办理协商会上,廖晓军对此特地进行了澄清:“个税起征点不提高的消息是一个误会。个税起征点是否调整,将会征求代表、委员的意见,并召开听证会。”他还同时表达了个人观点,称个税起征点提得越高,对富人越有利,因为低收入群体只会减少几十元的税款,而收入高的群体减少的税费将大大提高。
在廖晓军的表态中,召开个税听证会的说法尤其引人注意。众所周知,2005年全国人大曾就个税起征点全国“海选”代表,并召开听证会,最终敲定“800元调到1600元”。但2007年底个税起征点调到2000元时,并未再开听证会。听证代表:
现在要提高应到2500元以上
昨天,晨报专访了7位曾经在2005年参加过全国人大召开的关于个税起征点听证会的代表。多数人表示,有机会的话一定会再去参加此类听证会。来自西安的代表张健说:“如果能够参加,我一定会去。”来自四川的李芦雯也说:“有机会可能会再参加,毕竟能够再一次表达自己的看法。”而来自北京的代表周江则表示:“不会再参加听证会了,这个过程比较费神,而且也不一定会被选中。”
在当前的经济环境下,2000元的个税起征点是否合理,已经引起了社会各界的广泛讨论,这些当时的代表普遍认为现在2000元的起征点应当提高。河北的代表申东升认为:“根据当前的财政收入水平和百姓的实际生活水平,起征点应当提高到3000元。”四川的李芦雯则表示:“我当时提的建议是调整到2500元,而从现在的经济发展水平来看,应当比2500元更高一些。”西安的张健认为:“考虑到国家的财政税收收入,起征点应适当地提高到2500元。”而财政部研究所孙刚则认为,现在2000元的起征点还是比较合理的。流程改进:
建议网征民意再筛选代表
对于全国人大历史上举行的首次立法听证会,多数代表认为流程和制度还是比较合理的,对外的公开也做得比较到位。
同时,代表们也对再开听证会提出了一些改进的建议。来自广东的代表杨钦认为:“可以通过网络征集的方式,把报名者提出的观点归类,按照这个归类的比例,再来筛选代表,就会比较合理。”而周江则建议采取社会调查的方式进行随机抽样,更加能够反映社会民意。财政部研究所的孙刚表示:“当时的听证会缺乏一定的代表性,有些低收入人群根本用不着交个人所得税,所以也不会去关心这件事,筛选的代表中应当增加一些低收入人群的比例。”而周江则认为:“当时报名时先递交自己的意见然后才进行筛选,这个过程可能难以很好地反映民众的呼声,希望能够有所改进。”