出版业界人士认为，如果要降低书价，必须规范书籍发行渠道。
二月河评价张艺谋 集天才鬼才和人才于一身
2008年，因为在全国两会上提出“作家免税”建议，二月河被推上了风口浪尖，备受争议，直到现在，在文学界和网络上还争论不断。包括阎连科、余华、韩寒、张一一等知名作家都参与了这场论战。2009年1月12日，二月河表示，许多人都误读了他的“作家免税”建议，“作家免税”不是为了提高作家的待遇，而是为了激发作家的原创力，降低书价，让多数人都能读得起书。昨日，二月河接受郑州晚报记者采访时称：“我现在想通过郑州晚报，对人们误读的‘作家免税’进行澄清和说明。”另外，在今年即将召开的全国两会上，他要对能大幅调低书价的出版体制提一些建议。
当时提出这一想法，主要是感觉目前文化原创力严重不足，提出给作家免税，就是为了刺激创作者的原创力
在媒体上出现作家免税这一说法，是在去年3月全国两会期间，作为全国人大代表的二月河在接受媒体采访时，透露了关于给作家免税的一些想法。
“坦诚地说，当时我的这一想法还处于考虑阶段，很不成熟，主要是感觉到目前文化原创力严重不足，提出给作家免税，就是为了刺激创作者的原创力。当时我还提到了另一个解决文化原创力不足的办法，设立中国自己的‘诺贝尔奖’。如果高额的奖金足以让一个作家写一本经典，一辈子不愁吃喝的话，那重赏之下必有勇夫，自然而然会促进作家创作的主动性。”二月河表明了当时的动机。
二月河还以中央电视台春节晚会为例，阐述了文化原创力不足的问题，他说，可以看得出，中央电视台拼出了吃奶的劲想把节目办好，但反响越来越平淡，这不是中央电视台出了问题，没有好本子，再好的导演、再大的腕儿、再新的技术也无能为力。他还举例，近年来在电视界流行改编四大名著、改编《小兵张嘎》，这也从另一个方面反映出原创力有限，毕竟每个时代应该有属于这个时代的经典。
二月河说：“想不到我的这番话被登载在去年3月5日的报纸上后，引起了一场长达数月的论战。”
反对者 作家的创作和交税没有必然关系，不是说给作家免税，就能创作出好作品
力挺者 绝大部分作家还挣扎在贫困线上，作家的生活如能多一些保障，会有更多精力创作好作品
论战
二月河给作家免税的建议见报后，作家阎连科首先向二月河发难，反对“作家免税”。阎连科说，作家不应享受特权。尽管自己也希望少交税，多挣稿费，希望国家多发工资，多发福利，但作家也是社会中的普通人，不应该把自己看得高人一等。如果要给作家免税，那些不如作家的教师、工人、公务员更应该免税。
用免税来刺激作家的原创能力一说，也遭到了反驳。著名作家余华在接受采访时表示，作家的创作和交税没有必然关系，交税是每个公民应尽的义务。不是说国家给作家更多的钱，也不是说给作家免税，作家就能创作出好的作品。余华说，他在中国出版作品，要交13%的个人所得税，而在欧美出版他的译本，则要交个人所得税33%~34%.
上海作协副主席陈村和阎连科、余华一样，对作家免税持反对意见，他说，其实国家目前对作家的征税已经有百分之十几的折扣存在：“作家目前并不是我国最弱势的群体，免税势必会造成作家与其他职业之间的不平等，我认为这完全没有必要。”陈村还指出，免税其实并不能够解决有些作家目前的困境，对于于丹等畅销书作家来说，免不免税可能有很大差别；而对某些收入本来就不高的纯文学作家而言，免税对他们帮助不大。
文学界80后代表人物韩寒也加入到了这场论战中。韩寒说：我不很明白这有什么值得讨论的。二月河写历史，搞历史的确很容易犯历史性错误。首先，作家的个人所得税大概是11%，在各个行业已经属于比较少的，我不觉得原本活不下去的作家把这11%还给他就能活下去了。我觉得11%左右的税率不至于把人逼死，也没有到影响日常生活质量的程度。这是合理的税率。如果作家真的免税，将导致本来口碑很差的这个行业遭受毁灭性的差评和歧视，将是得不偿失。更关键的问题是，国家收了这个税，应该用这个钱去保护作者利益，打击盗版。
二月河的“作家免税”建议虽然备受非议，但也有力挺者，80后的文学界另一代表人物张一一就是其中一位。他以《余华和阎连科饱汉不知恶汉饥》为题，撰文大张旗鼓地支持“作家免税”。在文章中，张一一写道：“作家”这个曾经备受尊敬、风光无限、精神上无比“富有”的头衔，貌似还在美丽着，但他们物质上的极大贫乏，却已是不争的残酷现实。中国当今文坛，除了余秋雨、余华、刘震云、郭敬明、韩寒等有限的几个已“明星化”的“作家富豪”之外，可以说，绝大部分作家还痛苦地挣扎在贫困线上，三餐不饱，疲于奔命，烟源匮乏酒常赊。不是说国家给作家免税作家就能创作出好的作品，但至少来说，作家的生活如能多一些保障，不为衣食所累，他们才会有更多的时间和精力去创作好的作品。
把税贴补到书价上，把书价降下来，还可对出版社原创作品出版税进行免征，把两种税都贴补到书价上
文坛和网友们为“作家免税”争论得不可开交，可最早提出“作家免税”建议的二月河却沉默起来，他对于别人的非议，从不辩解，也不回应。二月河说：“我不辩解不回应，目的是想给大家一个讨论的机会。”
二月河还称，大家争论来争论去，其实争论的焦点不是他提出作家免税的核心问题，他提出作家免税，有一个前提，目的不是为了提高作家的待遇，免税后也不是说把税发给作家，而是贴补到书价上，把书价降下来。而且最好不是单纯地不征收作家的税，还可以对出版社原创作品的出版税进行免征，把两种税都贴补到书价上，这样书价自然会降下来一些。
“现在书价实在是太高了，目前亟须解决的问题是让穷人买得起书，让弱势群体、让最需要文化扶持的人读得起书，为作家和出版社免税无疑是一个好办法。”二月河还拿自己的书举了例子，他说：“我的书一套300多元，精装的500多元、700多元，下岗职工、待业青年、进城打工的农民甚至乡村教师，买一套书要占去他们收入的一半。所以我认为要把书价降下来，让穷人读得起书，这是核心。”
二月河还认为，为作家和出版社在原创作品上免税，降低书价，对打击盗版书也会起到很好的效果。如果政府有出版补贴，把书价降下来，盗版就变成高风险、微利润的“事业”。这样一来，谁还愿意去做盗版书？谁还愿意去买盗版书？“实话说，我对盗版书有很复杂的感情，既可气，又可悲。毕竟爱看书不是罪过，我们应当让更多人看得起正版书，让更多作家的劳动成果得到肯定。所以我在考虑通过税收的杠杆，降低书价，但这个细节还要再推敲。”
二月河对在为中国作家设立自己的“诺贝尔奖”的想法上做了进一步说明，他说，这些年，严肃文学创作逐渐被忽略。如果设立自己的严肃文学高额奖项，一部分作家就会回到能反映更严肃、更具时代性的作品创作上来。当然，这个奖项必须是公正和权威的，必须由一个有公信力的机构来评选。
出版环节利益不均致使书价过高
1月14日，二月河向记者表示说：“直到现在我也没感觉我提出的作家免税有什么不妥，所以会一如既往地坚持作家免税，但在春节后即将召开的全国两会上，作为全国人大代表的我不会提作家免税的建议和议案。”
“我无论提什么议案，最核心的目的都是想把书价降下来，让弱势群体和穷人都能读得起书。” 二月河从去年提出“作家免税”后，他也在慢慢地论证着自己的想法。他说：“我三番五次地找出版界人士咨询书价问题，对书价的定价有了更深入的了解，国家向作家们征收的税只有14%左右，在书价中占的比例较低。目前国家征收的出版税税率和国外相比已经很低，免去作家税和出版税后，书价下降空间也不会很大。”
二月河从出版界的朋友那里得知，书价高的关键因素是在我国的出版体制上，要拉低书的价格，就要想办法把出版体制理顺，而在出版界目前最大的问题出在出版各个环节利益分配不均、各种性质的出版实体待遇不同上，目前还没有形成公平、公正的出版环境。所以在今年全国两会上，我把重点放在了这个问题上，已经准备了很长时间，做了很详细的调查，出版界的几位朋友也正在帮忙撰写“理顺出版体制，降低书籍价格”的议案。
河南出版界人士房书平说，对于二月河即将在全国两会提的议案非常支持，他认为，目前书价过高主要是因为我国的书业经营机制市场化还非常低，市场竞争能力有限，上下游关系不顺，价格传导机制存在问题，市场无法发挥应有作用，不能根据书的好坏对其价格进行筛选。另外还有一个高价书号的问题，取消高价书号费也会使书价降低不少，书号费，也称管理费，约在15000元，如印1000册，每本书就摊15元，加上印刷和其他费用，作者和读者承受不了。降低书价、降低或取消书号费，作品实行审查备案制应该是个不错的选择。
河南省另外一位不愿透露姓名的出版业内人士对二月河提出的“理顺出版体制，降低书籍价格”也发表了看法，他说，从目前来看，中国书籍的价格比国外已经低很多，从出版社这个环节上来说，如果要降低书价，必须规范书籍发行渠道。在一本书的价格中，付给作者的版税一般在8%至13%，高的可达18%，书的印刷大约占定价的22%，出版社的运营成本约占书定价的11%，出版社给销售商的价格一般在五五折，销售商赚了大头。而二月河提到的各种性质不同的出版社营利情况不同，这和有些书籍具有公益性质有关，具有国家性质的出版社，要承担一些学术、严肃性的书籍的出版，这些书往往不畅销，有时出版社还要倒贴。而商业性出版社只热衷于畅销书，不赚钱的学术、严肃性的书籍他们一般是不接受的，所以才造成了这种局面。
