3月4日 摩根大通公司（J.P.Morgan）发布的英文版研究报告估计，此次两会出台的政策可能比较笼统，提高个税起征点等方案很难推出，而倘若政策与乐观预期不同，市场可能将会失望。
摩根大通在其报告中称，此次大会将就财政和货币两方面的宏观政策进行讨论，并且做出短期和中期的规划。但是，估计最后出台的政策将比较笼统。而事实上大多数财政刺激方案和产业振兴计划已经在会议前就宣布了。
摩根大通认为，目前提高个税起征点仍在激烈辩论中，未能达成共识，所以估计此次该问题也不可能在两会中解决。
在刺激短期消费增长方面的政策措施方面，考虑到中国各地区消费形式等多种差异，包括发放消费券或向买房者提供补助等措施估计很难将在全国层面上得到推广。而这些项目可能会依靠地方政府进行贯彻实施，与此同时中央政府则可能提供补助。
摩根大通在报告中指出，其最担心的是政策真正的执行力和满意度。摩根大通一直以来认为，由于外部需求下降和出口放缓等外部最坏时期还尚未到来，要恢复中国目前的经济，进一步刺激国内消费和防止通货紧缩预期是关键。而刺激内部消费，则既需要长期的结构性改革也需要短期的刺激政策。
但是，部分政策制定者似乎已经满足于目前刚刚开始但相当脆弱的经济复苏，也有一部分人则只关注长期的结构性调整措施却忽视了更急迫的短期刺激。
摩根大通认为，由于市场已经对国家政策投入大量期待值，一旦两会实质出台政策与预期不同，市场很可能将失望。
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