现行资源税制度规定，资源税按照应税产品的课税数量和规定的单位税额计算，即实行从量定额征收的计税方式。纳税人开采或者生产应税产品销售的，以销售数量为课税数量，纳税人开采或者生产应税产品自用的，以自用数量为课税数量。同时，资源税征收实行幅度税额，优质资源适用较高的税额。
青海省国税局局长饶勇告诉记者，近些年青海省钾、石油、天然气、煤矿等资源的需求量和消耗量增长较快，资源价格不断上涨，矿产资源企业生产经营的利润普遍较高。但由于目前大部分资源税品目的单位税额仍然维持在较低的水平上，低廉的开采成本导致矿产资源的严重浪费。资源税以销售量作为计税依据，而不是将开采量作为计税依据，造成资源的滥采滥用、大量积压。他认为资源税应该由从量计征改为从价计征，并合理提高税率标准。同时他还建议对金属和非金属矿产品，可以实行定额税率与比例税率相结合的复合计税办法，即先在开采或生产环节从量定额征税，之后再在销售环节从价定率计征一道税，以充分发挥资源税在节约非再生资源、稀缺资源方面的作用。
青海省奥凯煤业发展集团有限责任公司是从事煤炭开采、洗选、加工、焦化、销售和煤炭副产品综合利用的集团化公司，2006年、2007年荣获青海省50强企业称号。公司的主要产品是焦煤，2008年生产、销售了60多万吨，缴纳资源税500多万元；今年前5个月已生产30多万吨，缴纳资源税290多万元。
“这一年多来，焦煤的价格像坐过山车一样，最低时每吨才600多元，而最高时每吨超过2000元。由于资源税从量计征，无论价高价低，焦煤的资源税都是每吨8元，与产品的销售价格无关，对企业利润率影响不大。产品价格高时企业毛利率能超过50％，而价格低时却可能亏损，但缴纳的资源税都一样多。”公司财务部部长唐健告诉记者，资源税如果由从量计征改为从价计征，企业承担的资源税税负就会随着资源性产品价格的波动而波动，价格高时多缴税，价格低时少缴税，这样的税制比较公平合理。关键问题是税率设计是否合适。如果税率定得过高，使资源税税负成倍增加，就会对企业的生产经营造成重大影响。
神华宁煤集团是宁夏回族自治区大型煤炭开采和深加工企业，2008年煤炭产销量超过4000万吨，按每吨缴纳资源税2.3元计算，缴纳的资源税达9000多万元。该公司有关人士告诉记者，现行资源税采用从量计征，纳税多少只与产量挂钩，开采企业生产1吨煤，不管煤的价格涨多高都缴纳同样数量的税款。这样容易导致企业主买下矿山后就进行掠夺式的开采，不仅造成资源的浪费，也会危及西部脆弱的生态环境。如果资源税由从量计征改为从价计征，相信对抑制资源的滥采乱挖会有一定的作用。因为实行从价计征，价格越高，就意味着所缴资源税越多，在价格传导的压力下，会促使下游资源利用企业提高资源利用效率。随着下游企业对资源利用效率的提高，资源的需求量就会减少，资源的开采量自然也会减少。
资源税由从量计征改为从价计征的改革思路，已经得到社会各界的普遍认可。陕西省地税局有关人士告诉记者，该局曾就资源税由从量计征改为从价计征进行过调研，结果是基层税务机关愿意，企业也愿意，均认为科学合理。但同时也有人指出，资源税在从量计征的方式下，税务机关只要管住企业的生产、销售数量，用销售数量乘以税额就能计算出资源税税额，操作起来很方便。而一旦资源税由从量计征改为从价计征，会在一定程度上加大征管难度，需要谨慎、科学合理地设计计征办法。
在从价计征的方式下，需要审核确定企业各类资源产品的销售价格，这有一定的难度。因为在实际中，企业往往有多个品质不同、销售价格不同的产品；生产的产品有的直接对外销售，有的则用于连续深加工后再销售，甚至还外购部分产品与本企业的产品掺合后再销售等等，销售价格确定起来会比较困难。此外，由于资源税在出厂环节征收，一些企业可能采取设立销售公司的方式，先低价销售给销售公司，再由销售公司高价对外销售以避税，这需要采取措施防范。
