据了解,2009年全国税收收入增长目标是62491亿元,预期增速是8%。 据财政部公布的数据,1-8月,国内增值税同比下降3.4%,营业税同比增长10.8%,企业所得税同比下降2.9%。
上述数字使得决策层感到税收完成任务有难度。一位地方税务部门的人士表示,一位国务院高层领导近期主持税务系统的会议,要求税务部门完成原先预定的目标。
而国家税务总局也感到压力很大,为此今年以来,分别对大企业的税收监管、地方税收监管,以及分类别、分地区下文,提出了强化监管的措施。9月4日,国税总局下发《关于2009年度税收自查有关政策问题的函》,提出对企业所得、个人所得、营业税、印花税等,提出新的强化监管和征收措施。
不过,来自沿海和中部税务系统的几位人士表示,按照目前的态势,地方完成税务目标问题不大,全国税务系统也有办法实现事先预定的目标。
安徽地税局喏人士表示,安徽由于处于内陆,外需对经济影响不大,所以税收基本上比较稳定。据了解,今年以来,中部的税收收入增速普遍不错。
而浙江等沿海省市,实际的税收增收空间也很大。浙江今年的目标是税收增长8%,今年上半年浙江地方财政收入1132亿元,同比增长2.6%,增幅比一季度回升3个百分点。其中,税收收入增长0.6%,国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四大主体税种分别增长5.3%、1.1%、-13.3%和0.9%。
浙江税务部门的一位人士表示,出口退税由于是收支两条线,前几年财政收入好时,一些退税提前或及时预支了,现在经济差一点,这部分预支的可以统计算回今年的税收。
“如果不算这部分预支的统计处理,我们全年税收目标可以增收3-4%,算这一部分,可以增收8%没有问题,全国的也类似。”该人士说。
财政部数据显示,今年1-8月份外贸出口退税同比增长16.6%,财政部在报告中注明,这会“相应减少财政收入”。税务系统一位人士指出,出口退税收支时间错开,比如退税延迟导致税收收入增加,这是常见现象。上述统计方法导致税收收入增加只是口径问题,并无错误。
而另一位税务系统的人士表示,预计通过全国税务系统的稽查监管,烟草消费税会净增500亿,加上稽查增收的1000亿,酒类增收的500亿,仅仅此几项,全国税收可以增加2000亿。因此全年税收还有不小的增长空间。