2002年9月开始，中央对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作做出全面部署，充分利用税收对经济的调节作用，提出了一系列促进下岗失业人员再就业的税收优惠政策，这些政策于2009年12月31日已执行期满，通过政策的实施，对扶持下岗失业人员自主创业、实现再就业发挥了巨大作用。国家为全方位促进就业增长，稳定就业局势，维护当前社会稳定，保持经济平稳较快发展，将下岗再就业税收优惠政策的审批时限再次从2009年12月31日延长至2010年12月31日。
1、内容：
下岗失业人员干个体经营
免税限额8000元
政策涉及两个方面的内容，一类是服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、商贸企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体的新增加岗位中，当年新招用下岗失业人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，3年内按实际招用下岗失业人员的人数予以每人每年定额免税4800元的优惠。免税顺序为营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。按上述标准计算的税收减免额应在企业当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税税额中扣减，当年扣减不足的，不得结转以后年度扣减。
另一类是下岗失业人员自己从事个体经营的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），3年内按每户每年8000元为免税限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的以其实际应缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的应以上述扣减限额为限。
2、条件：
企业和个人涉及者
都可享受优惠政策
享受税收优惠政策的也有两个方面，即实施再就业扶持政策的对象范围是有劳动能力和就业愿望的国有企业下岗失业人员；国有企业关闭破产需要安置的人员；国有企业所办集体企业（即厂办大集体企业）下岗职工；享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
可申请享受再就业有关税收政策的企业实体包括服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、商贸企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体。
对下岗失业人员从事个体经营的减免税审批程序：下岗失业人员从事个体经营的，领取税务登记证后，可持个体工商户的减免税申请；营业执照副本复印件；经营业主的下岗失业证件和身份证复印件；经营业主的房屋产权证或店堂、门面租赁协议向其所在地主管税务机关申请减免税。
