继去年5月国税总局调整烟草税政策之后,日前又有消息称,我国正在制订新的烟草税调整方案,明年有望出台。此次新方案的出台,正是因为前一次调税效果不佳,香烟零售价上升幅度不大,控烟效果不明显。明年或将实现烟草“税价联动”,将税率增加反映在零售价上。
去年5月,财政部、国家税务总局对烟产品消费税政策作了重大调整,除烟产品生产环节的消费税政策有了较大改变,调整了计税价格,提高了消费税税率外,卷烟批发环节还加征了一道从价税,税率为5%。
新政出台后,部分卷烟的批发价上调5%,但反映在零售价上却再打了一个折扣,以硬“中华”为例,从每包40元涨到42元。 “2块钱对于烟瘾来说算得上什么。”在新闸路上的一家烟草专卖店里,工作人员说,去年的烟价上涨幅度小,涉及品牌也不多,对消费者来说影响甚微。本地人最常消费的上海牌(硬)和红双喜(硬)每包售价10元和7.5元,价格基本未变,其他外地品牌也是如此。
此外,由于进入年底的送礼旺季,目前部分高档烟已经断货。“中低档卷烟如果价格上涨得多,可能吸烟的人就会控制烟瘾,但高档烟多团购送礼,基本上是越贵买的人越多。”
由于去年的调税被烟草公司内部消化,未反映到烟草产品的零售价上,所以通过增税来控烟的目的并未达到。因此,国家税务总局货劳司消费处处长胡先明表示,为了进一步加大控烟力度,烟草税率肯定会继续提高。目前国税总局正在制订新的烟草税调整方案,明年有望出台。
国家税务总局税收科研所研究员石坚强调,有价值的改革是建立税价联动机制,使税率的提高反映到价格上。胡先明表示,国税总局有意推高烟价,并实行“税价联动”,在零售环节加价,减少烟草企业的利润空间。
据世界卫生组织2008年相关数据,中国的烟草税率为40%左右,低于与中国发展水平相近的亚洲国家,中国每包卷烟平均价格也低于国际水平。